Решение по делу № 02-0360/2023 от 07.06.2022

Гражданское дело № 2-360/23
УИД: 77RS0002-02-2022-011258-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года город Москва

Басманный районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Графовой Г.А.,

при помощнике судьи Хадаханэ А.А.,

с участием представителя истца Нагорной Д.В., представителя ответчика Железнякова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-360/23 по иску Ващенко И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Ващенко И.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (до реогранизации - Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование своих требований истец указала, что 02 августа 2021 года она обратилась в ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости, как работнику театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447. Решением комиссии по пенсионным вопросам от 29 октября 2021 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы, и не засчитаны в стаж творцеской деятельности периоды ее работы в должности солистки-стажера оперы ГБУК Г. Москвы «Московский академический Музыкальный театр имени народных артистов К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко» с *** г. по *** г. (01 год 05 месяцев 1 день). Отказ в зачете вышеуказанного периода мотивирован тем, что должность «солист-стажер оперы» не предусмотрена Списком профессий и должностей работников и театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. №447. С учетом уточненных исковых требований истец просит отменить решение ГУ-ГУ ПФР № 10 по Москве и Московской области от 29 октября 2021 г., обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области засчитать Ващенко И.А. период с *** г. по *** г. в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. Обязать ответчика назначить Ващенко И.А. досрочную страховую пенсию по старости с 23.02.2022 г.

Представитель истца Нагорная Д.В. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении, дополнительных письменных объяснениях.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области – Железняков М.Ю. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ – ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области, указал, что должность «солист-стажер оперы» не предусмотрена Списком профессий и должностей работников и театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. №447. Также отметил, что в период с *** г. по *** г. истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, в связи с чем данный период не может быть засчитан в полном объеме. Кроме того, вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено постепенное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет соответственно для мужчин и женщин), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости. Согласно п.21 ч.1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия предусматривает поэтапное назначение пенсии от полугода до 5 лет (в зависимости от года приобретения требуемой выслуги). В связи с изложенным, если творческий стаж выработан истцом в 2021 году, то страховая пенсия назначается через 3 года – в 2024 году.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Ващенко И.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет, по достижении возраста 55-60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет".

В соответствии с п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447 (ред. от  22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», при стаже творческой работы в должностях: артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.

При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных п.2 Списка не менее 20 лет имеют право на льготную пенсию артистки-вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.

В судебном заседании установлено, что 02 августа 2021 года Ващенко И.А. обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за выслугу лет, в связи с достижением 20-летнего творческого стажа артистки-вокалистки театра.

Решением Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ – ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области от 29 октября 2021 года в назначении досрочной пенсии по старости Ващенко И.А. отказано ввиду отсутствия у нее требуемого творческого стажа 20 лет.

Как следует из данного решения, в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости были засчитаны следующие периоды работы: в зачет специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначением пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 19, 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приняты работы Ващенко И.А. с *** г. по ***г. Творческий стаж Истца составил - 19 лет 07 месяцев 13 дней.

Ответчиком в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды работы: с *** г. по *** г. (1 год 5 месяцев 1 день) - солистка-стажер оперы ГБУК г. Москвы «Московский академический Музыкальный театр имени народных артистов К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко».

Согласно мотивировочной части решения ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области отказ в зачете вышеуказанного периода мотивирован тем, что должность «солист-стажер оперы» не предусмотрена Списком профессий и должностей работников и театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. №447.

Дополнительно в решении ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве указано, что вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено постепенное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет соответственно для мужчин и женщин), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости. Согласно п.21 ч.1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия предусматривает поэтапное назначение пенсии от полугода до 5 лет (в зависимости от года приобретения требуемой выслуги). В связи с изложенным, если творческий стаж выработан истцом в 2021 году, то страховая пенсия назначается через 3 года.

Как усматривается из копии трудовой книжки истца, *** года Ващенко И.А. принята на работу в Московский академический ордена трудового знамени музыкальный театр имени народных артистов СССР К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко на должность солистки-стажера оперы с тарификацией по 13 разр. ЕТС на договор до конца сезона 2000-2001 гг.

01 июля 2000 года договор продлен по 31.07.2001 г.

01 августа 2001 года переведена на должность артистки-вокалистки, солистки оперы на условиях срочного договора по 31 июля 2003 г. с тарификацией по 15 раз. ЕТС.

01 августа 2003 года переведена на постоянную работу в должности солистки оперы с тарификацией по 15 раз. ЕТС.

02 августа 2005 года тарификация по 17 раз. ЕТС.

01 июля 2009 года по результатам аттестации установлен 17 разряд оплаты труда.

01 марта 2015 года подразделение «Опера» переименовано в Артистический персонал оперы». Должность «Артист-вокалист, солист оперы» переименована на «Артист-вокалист (солист) высшей категории».

Помимо записей в трудовой книжке указанные сведения подтверждаются также представленной копией контракта (трудового договора) от 01 марта 2000 года, согласно которому Ващенко И.А. принята на работу в оперную труппу театра на должность солистки-стажера оперы на срок с 01.03.2000 по 31.07.2001, вид работы: участие в репетициях, спектаклях и концертах театра по назначению.

Также представлен трудовой договор от 01 августа 2001 года, которым Ващенко И.А. принята на работу в оперную труппу театра на должность солистки оперы бессрочно, вид работы: участие в репетициях, спектаклях и концертах театра по назначению. Согласно отметке на договоре от 03.04.2023 – работает по настоящее время.

Согласно справке, выданной ГБУК г. Москвы «МАМТ» 28.07.2021 г. Ващенко Ирина Александровна, 18.01.1974г.р., работает в Государственном бюджетном учреждении культуры города Москвы «Московский академический Музыкальный театр имени народных артистов К.С.Станиславского и Вл.И.Немировича-Данченко» в должности артистки-вокалистки, солистки высшей категории с 01.03.2000г. (Приказ №  68-к от 05.04.2000г.) по настоящее время.

Работа Ващенко И.А. в театре во все периоды протекала в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Совмещений профессий, творческих простоев Ващенко И.А. не имела.

Ващенко И.А. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 15.07. по 11.08.2000 (пр. № 70 от 04.05.2000), с 18.09 по 19.09.2000 (пр. №246 от 17.10.2000), с 16.04. по 22.04.2001 (пр.№76 от 09.04.2001.), с 08.08 по 13.08.2001 (пр.№195 от 13.08.2001), с 04.02. по 10.02.2002 (пр.№19 от 04.02.2002), с 24.02. по 25.02.2004 (пр.№48 от 17.02.2004), с 11.09 по 20.09.2004 (пр. №327 от 30.08.2004), с 15.04 по 27.04.2008 (пр.№175 от 12.03.2008), 04.11.2010, 02.12. 2010, 16.12.2010 (пр. № 718 от 29.09.2010),12.07.2011 (пр.№ 485 от 16.06.2011), с 01.04. по 28.04.2012 (пр.№165 от 05.03.2012), с 15.11. по 27.11.2017, (пр. № 609 от 07.11.2017) с 15.02. по 16.02.2018 (пр.№ 43 от 05.02.2018), 10.03.2018 (пр.№ 86 от 05.03.2018).

В течение всего времени работы Ващенко И.А. в театре со всех начисленных ей сумм производились отчисления в Фонд Государственного социального страхования, в ПФ РФ, а с 01.01.2001г.- отчисления БСН в органы МНС по установленным ставкам.

Согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте ГБУК г. Москвы «МАМТ» Ващенко И.А. является солисткой Московского академического Музыкального театра им. К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко с 2000. В репертуаре: Милитриса («Сказка о царе Салтане» Римского-Корсакова), Венера («Тангейзер» Вагнера), Горислава («Руслан и Людмила» Глинки), Лиза («Пиковая дама» Чайковского), Розалинда («Летучая мышь» Штрауса), Маргарита («Фауст» Гуно), Мюзетта («Богема» Пуччини), Чио-Чио-сан («Мадам Баттерфляй» Пуччини), Тоска («Тоска» Пуччини), Джульетта («Сказки Гофмана» Оффенбаха), Леонора («Сила судьбы» Верди), Сусанна («Хованщина» Мусоргского), Фата Моргана («Любовь к трем апельсинам» Прокофьева), Леди Макбет («Макбет» Верди). Исполнила партию Гертруды в мировой премьере оперы Владимира Кобекина «Гамлет (датский) (российская) комедия». Принимала участие в гастролях Музыкального театра (США, Южная Корея, Эстония, Латвия, Израиль, Греция и Нидерланды).

Также относительно спорного периода представлена программка спектакля «Руслан и Людмила» за 2000/2001 сезон в которой И.Ващенко указана в качестве исполнительницы роли Гориславы.

Согласно справке ГБУК г. Москвы «МАМТ» от 28 июля 2022 года Ващенко И.А. работает в Государственном бюджетном учреждении культуры города Москвы «Московский академический Музыкальный театр имени народных артистов К.С.Станиславского и Вл.И.Немировича-Данченко» в должности артистки-вокалистки, солистки высшей категории с 01.03.2000г. по настоящее время. Ващенко И.А. обладает большим красивым голосом, на протяжении всего времени работы в театре исполняет ведущие партии сопрано, занята во всем репертуаре театра.

Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании и подтверждаются вышеперечисленными материалами дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового (страхового) стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Суд находит доводы Ващенко И.А. о том, что спорный период работы истца с 01.03.2000 г. в ГБУК г. Москвы «МАМТ» в должности, поименованной работодателем как «солистка-стажер оперы» подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, а решение ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении страховой пенсии подлежащим отмене  - обоснованными, поскольку истец как артистка - вокалистка (солистка) оперы Московского академического Музыкального театра им. К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко исполняла сольные партии в различных спектаклях, что подтверждается справкой ГБУК г. Москвы «МАМТ», программкой театра, а также сведениями из открытых источников, то данный период работы подлежит включению в льготный стаж, как работа в должности артистки - вокалистки (солистки), поскольку основанием для назначения досрочной трудовой пенсии является характер работы, не зависимо от того, что должность истца в трудовой книжке поименована как солистка-стажер оперы.

Вместе с тем, учитывая сведения о том, что в спорный период истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, которые в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не включается в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения, в специальный стаж работы истца подлежат включению периоды: 01.03.2000 по 14.07.2000; с 12.08.2000 по 17.09.2000; с 20.09.2000 по 15.04.2001; с 23.04.2001 по 31.07.2001, что составляет – 1 год 3 месяца 27 дней.

При включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии спорных периодов работы Ващенко И.А. к засчитанному ответчиком стажу работы в должности артистки-вокалистки (солистки) 19 лет 07 месяцев 13 дней, добавляется 1 год 3 месяца 27 дней и льготный стаж работы в должности артистки-вокалистки (солистки) 20 лет 11 месяцев 10 дней.

Следовательно, творческий стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости (20 лет) выработан истцом 23 августа 2020 года.

Таким образом, основанием для назначения страховой пенсии по старости может являться приобретение стажа на соответствующих видах работах, требуемых для досрочного назначения пенсии, в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначение страховой пенсии по старости женщинам, выработавшим специальный стаж в 2020 году, осуществляется через 24 месяца со дня возникновения такого права.

Согласно п.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, установленный приложением 6 срок назначения пенсии, с учетом положений п.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", сокращается на 6 месяцев, то есть срок назначения страховой пенсии по старости Ващенко И.А. составляет 18 месяцев с момента возникновения права – с 23 февраля 2022 года (23 августа 2020 года + 18 месяцев).

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить Ващенко И.А. досрочную трудовую пенсию по старости 23 февраля 2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

признать решение Главного Управления Пенсионного фонда РФ №  10 по г. Москве и Московской области от 29 октября 2021 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Ващенко И.А. незаконным;

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области засчитать работу Ващенко И.А. в должности солистки-стажера оперы Московского академического Музыкального театра имени народных артистов К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко

с *** по ***;

с ***по ***;

с ***по ***;

с ***по ***.

в качестве работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии;

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить Ващенко И.А досрочную трудовую пенсию по старости с 23 февраля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья Г.А. Графова

9