Дело №2-1178/19
76RS0008-01-2019-001293-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2019г. г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Александровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой Галины Григорьевны к ООО «УК Переславль», Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области, Кириллову Вячеславу Анатольевичу о защите жилищных прав,
УСТАНОВИЛ:
Титова Г.Г. обратилась в суд с иском к ООО «УК Переславль», Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области, просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес скрыт>, оформленное протоколом №1 от 19 апреля 2019г.
В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры №<номер скрыт> в доме по указанному адресу. Дом находится под управлением ООО «УК Жилсервис» в соответствии с договором от 01 марта 2015г. Вместе с тем, в сети Интернет на официальном портале ГИС ЖКХ размещена информация о том, что собственниками МКД заключен договор управления №1 от 19 апреля 2019г. с ООО «УК Переславль». О проведении общего собрания собственники помещений МКД надлежащим образом не извещались. Им неизвестно, кто был инициатором проведения общего собрания, какая была повестка дня. В Департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области истцам отказали в просьбе об ознакомлении с протоколом общего собрания. В настоящее время возбуждено уголовное дело в связи с установлением факта подделки подписей собственников в приложениях к протоколу общего собрания. Общее собрание фактически не проводилось, никто из собственников помещений в жилом доме участия в нем не принимал, не голосовал по вопросу о смене управляющей компании.
В судебном заседании истец Титова Г.Г., её представитель по ордеру – Климов В.А., не участвовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании, состоявшемся ранее, истец и представитель указанное требование поддержали, к изложенному в иске дополнили, что о смене управляющей компании узнали в июне 2019г., когда для оплаты коммунальных услуг стали приходить двойные квитанции и на доске объявлений появилось уведомление об ООО «УК Переславль». Истец в своей квартире проживает постоянно, в марте-апреле 2019г. из города е уезжала. Никаких объявлений о созыве общего собрания не было, в почтовые ящики уведомления не раскладывали, в квартиру к истцу никто не приходил. Ознакомившись с подписями от своего имени в реестре и реши о смене управляющей компании. Истец категорически заявила, что ей они не принадлежат, с документами она не знакома. Накануне судебного заседания истец обращалась в диспетчерскую службу ООО «УК Жилсервис» по поводу утечки. Заявка была ими исполнена. Оплату коммунальных услуг истец производит ООО «УК Жилсервис».
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Кириллов В.А., указанный в качестве инициатора общего собрания. В судебном заседании ответчик не участвовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве указал, что возражений по иску не имеет.
Представитель ответчика ООО «УК Переславль» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений в адрес суда не направил. В судебном заседании, состоявшемся ранее, представитель по доверенности – Зубатый П.П., возражал против иска, пояснил, что ответчик инициатором общего собрания не был, не проводил его и участия в собрании не принимал. Пакет документов в готовом виде поступил на имя директора ООО «УК Переславль». Документы были проверены и перенаправлены в адрес Департамента госжилнадзора. К обслуживанию <адрес скрыт> управляющая компания приступила с 01 июня 2019г., в соответствии с приказом Департамента. Уведомление в ООО «УК Жилсервис» о прекращении договорных отношений с ними представитель ответчика привозил лично 30 мая 2019г.
Представитель ответчика Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. От представителя Департамента поступило ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, а так же письменный отзыв, в котором указано, что 22 апреля 2019г. от ООО «УК Переславль» и ООО «УК «МКД» в Департамент поступили заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с заключением договоров управления в отношении 128 многоквартирных домов с приложением протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, в том числе и оспариваемый протокол общего собрания собственников помещений в доме. На момент проведения проверки Департаментом представленный протокол являлся действующим, поскольку отмене не был, недействительным в судебном порядке не признавался. Протокол и договор были размещены в ГИС ЖКХ. По результатам проведенной проверки Департаментом оснований для отказа во внесении изменений в реестр лицензий Ярославской области не имелось. В мае 2019г. департаментом был издан приказ о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в части включения сведений о доме в перечень МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК Переславль» с 01 июня 2019г. Департамент не наделен правом организации выездных проверок с целью опроса жителей, проведения экспертизы подписей собственников.
Представитель третьего лица ООО «УК Жилсервис» в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее представитель по доверенности – Иванова Н.Н. в судебном заседании пояснила, что общее собрание собственников в доме не проводилось, оспариваемое решение не принималось. ООО «УК Жилсервис» продолжал выполнять работы по спорному дому, заявки жильцов исполнялись.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы, суд пришел к следующим выводам.
Главой 9.1 ГК РФ предусмотрены правила общего собрания, которые применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 181.1 ГК РФ).
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч.1). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (ч.3).
Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.
Согласно ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3). Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).
Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).
01 марта 2015г. между собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес скрыт> и ООО «УК Жилсервис» заключен договор управления.
Согласно протоколу №1 от 19 апреля 2019г. состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес скрыт>, на котором в том числе приняты решение о расторжении договора управления с управляющей организацией, о выборе в качестве новой управляющей организации ООО «УК Переславль» (ИНН:7608036772), об утверждении условий договора управления и о заключении договора управления с управляющей организацией, выбранной по результатам голосования на данном собрании.
К данному протоколу приложен список лиц, принявших участие в голосовании, без подписей.
Суду представлен договор №1 на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес скрыт>, от 19 апреля 2019г., сторонами которого являются собственники помещений МКД и ООО «УК Переславль» в лице директора Амосова А.А.. К договору имеется приложение №4, содержащее реестр собственников помещений, подписавших договор управления МКД от 19 апреля 2019г., с подписями.
В материалы дела так же представлены решения, подписанные от имени собственников, при проведении общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес скрыт>.
В соответствии с приказом Департамента жилищного надзора Ярославской области спорный жилой дом включен в перечень многоквартирных жилых домов, деятельность по управлению которыми осуществляется ООО «УК Переславль».
Истец, ознакомившись с подписями от своего имени в реестре и решении, утверждает, что решение при проведении общего собрания, равно как и реестр, являющийся приложением №4 к оспариваемому договору, не подписывала.
При сопоставлении подписей от имени истца, в решении, реестре, являющемся приложением к договору от 19 апреля 2019г., и её подписи в исковом заявлении, с очевидность видна их разница. У суда не вызывает сомнения тот факт, что в решении, оформленном от имени истца, подписи поставлены не ею.
Помимо этого, истец, заявила о том, что уведомление о проведении общего собрания 19 апреля 2019г. в доме не размещалось, под роспись ей не вручалось.
В материалах дела имеется акт о размещении сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес скрыт>, от 25 марта 2019г., согласно которому на внешней стороне дверей при входе в подъезды, а так же на стене 1 этажа в подъездах дома размещены сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений дома. В акте указана повестка общего собрания, место заполнения бланков решений. Акт подписан от имени Кириллова В.А., являющегося собственником кв. <номер скрыт>, указанного в качестве инициатора общего собрания. Кириллов В.А. в своем заявлении на имя суда данный факт не подтверждает, иск признает.
Таким образом, суду заявлено о подложности акта от 25 марта 2019г. Иных доказательств уведомления собственников спорного жилого дома о проведении общего собрания 19 апреля 2019г. ответчик ООО «УК Переславль» в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представил. Фотоматериал, подтверждающий размещение уведомлений, в деле отсутствует. Более того, по состоянию на 25 марта 2019г. ООО «УК Переславль» не было зарегистрировано в качестве юридического лица, деятельность на территории г. Переславля-Залесского не производило.
Суд приходит к выводу, что в нарушение установленного порядка, уведомления о проведении общего собрания собственникам помещений <адрес скрыт>, не направлялись, допустимых доказательств этому суду не представлено. Тем самым, судом установлено нарушение процедуры подготовки общего собрания, являющееся существенным. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для признания решения общего собрания недействительным (оспоримым) в силу подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ.
Таким образом, протокол №1 от 19 апреля 2019 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес скрыт>, решения принятые на этом собрании подлежат признанию недействительными. Как следствие этому, является недействительным договор №1 от 19 апреля 2019г. на управление многоквартирным домом по указанному адресу,
Основанием для этого так же является нарушение методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 411\пр от 31 июля 2014 г., согласно которым протокол подписывается председателем, секретарем, членами счетной комиссии.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме, таким образом, общим собранием собственников может быть принято решение о подписании соответствующего протокола не только председателем общего собрания, секретарем общего собрания и членами счетной комиссии, но и собственниками помещений в многоквартирном доме.
Представленный суду оспариваемый протокол №1 от 19 апреля 2019г. подписей председателя, секретаря и членов счетной комиссии не содержит.
Решение суда о недействительности указанного протокола, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в реестр лицензий в силу ч. 3.1 ст. 198 ЖК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным протокол №1 от 19 апреля 2019 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес скрыт>, решения принятые на этом собрании, а так же договор №1 от 19 апреля 2019г. на управление многоквартирным домом по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья: Иванова Ю.И.
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2019г.
Дело №2-1178/19
76RS0008-01-2019-001293-55
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2019г. г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Александровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой Галины Григорьевны к ООО «УК Переславль», Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области, Кириллову Вячеславу Анатольевичу о защите жилищных прав,
руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным протокол №1 от 19 апреля 2019 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес скрыт>, решения принятые на этом собрании, а так же договор №1 от 19 апреля 2019г. на управление многоквартирным домом по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья: Иванова Ю.И.