Решение от 10.09.2020 по делу № 02а-0238/2020 от 14.02.2020

Решение

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 238/2020 по административному иску ИФНС России по адрес к Чеботареву Игорю Анатольевичу о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по адрес обратилась в суд с административным иском к Чеботареву Игорю Анатольевичу с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год в размере 3 828,00 руб., пени в размере 61,89 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик Чеботарев Игорь Анатольевич, ИНН 773138536146, состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в ИФНС России по адрес.

Согласно сведений, представленных в инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию, должник является собственником имущества, как-то земельного участка с кадастровым номером 50:05:0120239:24, площадью 590 кв. м с расположенным на нем жилым домом площадью 36,30 кв.м с кадастровым номером 50:05:0120239:221 по адресу: адрес, Энергия СНТ, 24. В соответствии со ст.388 НК РФ Чеботарев Игорь Анатольевич является плательщиком земельного налога.

На основании гл.31 НК РФ налоговым органом Должнику был начислен земельный налог и направлено уведомление от 19.08.2018г. №49386302, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в установленный законом срок.

Административный ответчик Чеботарев Игорь Анатольевич, ИНН 773138536146 земельный налог по сроку уплаты дата не уплатил.

В связи с неуплатой в срок земельного налога, административному ответчику было направлено заказным письмом требование № 18376 от 05.02.2019г. с предложением в срок до дата исполнить обязанность по уплате земельного налога, начисленного за 2017 год в сумме 3 828,00 руб., пени в за 2017 год в размере 61,89 руб.

Данные требования оставлены без исполнения.

Административный истец вынужден обратиться в суд о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу и пени в заявленном размере.

В судебное заседание представитель административного истца и ответчик не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении дела не заявлено.

В материалы дела представлены квитанции от 04.08.2020г. об оплате земельного налога, начисленного за 2017 год в сумме 3 828,00 руб., пени в за 2017 год в размере 61,89 руб.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, сомневаться в достоверности, которых оснований не имеется, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 6 и 7 ст. 3 НК РФ, при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

В статье 6.1 НК РФ приведен Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах.

Так, сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. При этом годом (за исключением календарного года) признается любой период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд. Срок, исчисляемый кварталами, истекает в последний день последнего месяца срока. При этом квартал считается равным трем календарным месяцам, отсчет кварталов ведется с начала календарного года. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующий месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным

предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1). Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч.2). К исковому заявлению о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения искового требования (ч.3). Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов (ч.10).

Согласно ст. 12 НК РФ, в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах.

Местные налоги и сборы устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов), если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно ст. 15 НК РФ, к местным налогам относится земельный налог.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.1 ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии со ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии со ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.397 НК РФ срок уплаты налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик Чеботарев Игорь Анатольевич, ИНН 773138536146 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в ИФНС России по адрес.

Согласно сведений, представленных в инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию, должник является собственником имущества, как-то земельного участка с кадастровым номером 50:05:0120239:24, площадью 590 кв. м с расположенным на нем жилым домом площадью 36,30 кв.м с кадастровым номером 50:05:0120239:221 по адресу: адрес, Энергия СНТ, 24.

В соответствии со ст.388 НК РФ Чеботарев Игорь Анатольевич является плательщиком земельного налога.

Согласно сведений, которые получены в порядке п.4 ст.85 НК РФ органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Должнику был начислен земельный налог на основании ст. ст. 31, 32 НК РФ и направлено уведомление от 19.08.2018г. №49386302 с подтверждением почтового отправления, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в установленный законом срок (л.д.14-16).

Административный ответчик Чеботарев Игорь Анатольевич, ИНН 773138536146 земельный налог по сроку уплаты дата не уплатил.

Определением мирового судьи судебного участка № 197 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 202 адрес от 10.10.2019г. отменен судебный приказ №2а-362/2019 от 10.09.2019г. о взыскании с фио в пользу ИФНС России по адрес недоимки и пени по земельному налогу (л.д.7).

В соответствии с ч.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктами 6 и 8 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог (авансовый платеж) в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога (авансового платежа) не указан в этом налоговом уведомлении.

В разделе 10 НК РФ регламентированы основания, порядок и сроки направления требования об уплате налога.

Так, согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней, с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В силу п. 1 ст.72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

Судом установлено, что в связи с неуплатой в срок земельного налога административному ответчику было направлено заказным письмом требование № 18376 от 05.02.2019г. с предложением в срок до 22.03.2019г. исполнить обязанность по уплате земельного налога, начисленного за 2017 год, в сумме 3 828,00 руб., пени в размере 61,89 руб. (л.д.11-12), что подтверждается также расшифровкой задолженности налогоплательщика (л.д.10).

Данные требования оставлены без исполнения.

В соответствии с п.4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет плательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

До настоящего времени сведений об уплате административным ответчиком задолженности по законно установленным налогам за 2017 год не поступало.

Между тем, в материалы дела не представлено доказательств, которые бы опровергали доводы административного истца о наличии в собственности административного ответчика указанных в исковом заявлении земельного участка, иного имущества физического лица (сведения об имуществе налогоплательщика-физического лица, представленной административным истцом суду), а потому суд находит их обоснованными.

Произведенные административным истцом расчеты подлежащих уплате административным ответчиком налога за земельный участок за 2017 год, суд находит верными, основанными на Законе.

Административным ответчиком, расчеты законно установленных налогов и пени, произведенные административным истцом, не оспорены. Судом доказательств, свидетельствующих об обратном, не добыто.

Таким образом, административный ответчик Чеботарев Игорь Анатольевич, имея в собственности земельный участок, а также иное имущество, признается плательщиком земельного налога, обязанность по уплате которых установлена п.1 ст.23, п.1 ст.45 части первой НК РФ.

Административным ответчиком в материалы дела представлены копии платежных извещений с доказательством оплаты в пользу ИФНС России по адрес задолженности по земельному налогу, начисленному за 2017 год в размере 3 828,00 руб. (копия чек-ордера от 04.08.2020г. на сумму 3 828,00 руб.), а также пени (копия чек-ордера от 04.08.2020г. на сумму 61,89 руб.).

При таких установленных обстоятельствах, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований административного истца о взыскании с Чеботарева Игоря Анатольевича, ИНН 773138536146, задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 3 828,00 руб., пени в размере 61,89 руб. в связи с оплатой задолженности в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░