Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-68/2013 от 24.09.2013

Дело № 12-68/2013

Р Е Ш Е Н И Е

28 октября 2013 года г. Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Галимьянова Н.Т., при секретаре Киселевой Л.В., с участием инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» - ВСА, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске Республике Коми жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» ВСА на постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от 16 сентября 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Парикова А.Ю., <скрытые данные> <скрытые данные>

У С Т А Н О В И Л:

<дата обезличена> инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» ВСА в отношении Парикова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ по факту того, что последний в этот день <дата обезличена> управлял автомобилем «ВАЗ 21033», государственный регистрационный знак <номер обезличен> у <адрес обезличен>, будучи лишенным права управления транспортным средством.

Постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от 16 сентября 2013 года производство по делу в отношении Парикова А.Ю. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» ВСА обратился в Сосногорский городской суд с жалобой, где просит отменить данное постановление. В обоснование жалобы указал, что постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска РК от 09 августа 2013 года, которым Париков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание и виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года, вступило в законную силу <дата обезличена> и направлено в отдел ГИБДД для исполнения. <дата обезличена> Париков А.Ю. был остановлен патрулём, было установлено, что гражданин Париков А.Ю. управлял транспортным средством, будучи лишенным, права управления транспортными средствами. С доводами мирового судьи, инспектор ВСА не согласен, ввиду того, что на момент составления административного материала в отношении Парикова А.Ю. по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, последний уже был лишен данного специального права. Также указал, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по данному адресу. Судебные повестки в адрес Парикова А.Ю. при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, направлялись, но возвращались за истечением срока хранения, Париков А.Ю. знал, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в данном протоколе имеется запись о месте и времени рассмотрения данного правонарушения с подписью Парикова А.Ю.

В судебном заседании инспектор ВСА доводы, изложенные по тексту жалобы поддержал, просил её удовлетворить.

В судебное заседание Париков А.Ю. не явился, неоднократно извещался судом о дне, месте и времени рассмотрения дела. Повестка возвращалась в суд за истечением срока хранения. Согласно рапорту судебного пристава Париков А.Ю. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, не проживает, его местонахождение неизвестно.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу инспектора ВСА в отсутствие Парикова А.Ю., находя его надлежаще уведомленным, при этом суд руководствуется требованиями п. 6 Постановление пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», согласно которым лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Суд, изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, соглашается с доводами заявителя и приходит к выводу, что его жалоба на постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска РК от 16 сентября 2013 года подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.

Из материалов дела следует, что на основании постановления мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска РК от 09 августа 2013 года Париков А.Ю. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора месяца.

Данное постановление было направлено Парикову А.Ю. заказным письмом с уведомлением, однако было возвращено отделением почтовой связи в Промышленный судебный участок г. Сосногорска <дата обезличена> за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении является дата поступления копии постановления об административном правонарушении в Промышленный судебный участок г. Сосногорска, указанная на возвращенном почтовом извещении по причине отсутствия лица, привлеченного к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, по состоянию на <дата обезличена>, то есть на день совершения Париковым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ вступило в законную силу.

Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что в адрес Парикова А.Ю. неоднократно мировым судьёй направлялись судебные повестки, которые были возвращены в адрес суда «за истечением срока хранения», тем самым можно сделать вывод о том, что Париков А.Ю. злоупотребил своим правом, сознательно уклоняясь от получения повесток.

Также постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска РК от 16 сентября 2013 года мотивировано показаниями Парикова А.Ю. о том, что он не знал о своем лишении права управления ранее, повестку на рассмотрение этого дела не получал. Однако мировым судьей не учтено, что при составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ у Парикова А.Ю. изъято водительское удостоверение, выдано временное разрешение № <номер обезличен>.

Согласно пункту 141 Приказа МВД России от 02 марта 2009 года N 185 (ред. от 13.08.2012) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" (зарегистрировано в Минюсте России 18 июня 2009 года N 14112), временное разрешение выдается на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.

Временное разрешение № <номер обезличен> выдано Парикову А.Ю. <дата обезличена>, в материалах дела отсутствуют сведения о продлении срока временного разрешения, таким образом, его срок истёк <дата обезличена>. Не смотря на это, Париков продолжал управлять транспортным средством при отсутствии водительского удостоверения и временного разрешения, предоставляющих право управления автомобилем.

При таких обстоятельствах вынесенное мировым судье постановление от 16 сентября 2013 года в отношении Парикова А.Ю. нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а жалоба ВСА – удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы ВСА, срок привлечения Парикова А.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ не истёк, то дело об административном правонарушении подлежит возвращению мировому судье Промышленного судебного участка г. Сосногорск Республики Коми на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» ВСА на постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от 16 сентября 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Парикова А.Ю. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от 16 сентября 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Парикова А.Ю, – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Парикова А.Ю, возвратить мировому судье Промышленного судебного участка г. Сосногорск Республики Коми на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Н.Т. Галимьянова