Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7784/2011 ~ М-7400/2011 от 24.10.2011

Дело №2-7784/21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи И.А. Коваленко,

при секретаре Т.Н.Хариной,

с участием истца Лысановой О.А., представителя истца Дмитриевой И.А., представителя ответчика Токко Э.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысановой Ольги Александровны к Администрации Петрозаводского городского округа об отмене постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Лысанова Ольга Александровна обратилась в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением к Администрации Петрозаводского городского округа (далее Администрация ПГО) об отмене пункта 2 постановления Главы самоуправления г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования мотивированы тем, что мать истца – ФИО1 была лишена родительских прав, ребенок направлен на воспитание в детский дом. ДД.ММ.ГГГГ Лысановой О.А. исполнилось <данные изъяты> лет. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, приобретена истцом в единоличную собственность. В настоящее время Лысанова О.А. намерена выехать на постоянное место жительства за пределы Республики Карелия по месту работы, где она планирует приобрести иное жилое помещение за счет денежных средств, вырученных от продажи вышеуказанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением на имя Главы ПГО об отмене вышеуказанного постановления. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано по причине несоответствия испрашиваемых действий интересам заявителя. Истец просит обязать Администрацию ПГО отменить постановление Главы самоуправления г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 2) о закреплении за истцом жилой площади в квартире, принадлежащей ее матери ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец и ее представитель, действующая на основании доверенности Дмитриева И.А., заявленные требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске. Истец дополнительно указала, что она имеет <данные изъяты>. В настоящее время где-либо обучение не проходит, официально работу не оформлена, состоит в фактических брачных отношениях с мужчиной и имеет намерение приобрести совместно с ним, в долевую собственность, жилое помещение в Московской области. По месту фактической регистрации и собственности отсутствуют условия для проживания, жилье находится в ненадлежащем состоянии. Мать, лишенная родительских прав, зарегистрированная в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, намерена вступить в брачные отношения и переехать проживать по месту жительства супруга. Какой-либо предварительный вариант приобретения жилья отсутствует, предварительный договор купли-продажи либо мены не заключался.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Токко Э.Г., в судебном заседании иск не признала, так как отмена оспариваемого постановления не отвечает интересам Лысановой О.А., у истца отсутствует постоянное место работы, не получено образование, не найден вариант мены либо приобретения доли в праве собственности, не заключен предварительный договор. Защита интересов истца осуществляется государством в силу ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Суд, заслушав истца и представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы архивного гражданского дела № 2-4371/5-2006г., приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Установлено, что решением Петрозаводского городского суда от 14.11.2006г. ФИО1 (мать), ФИО2 (отец) лишены родительских прав в отношении дочери Лысановой Ольги Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение вступило в законную силу.

На основании Постановления Главы самоуправления г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя Лысанова О.А определена в Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Пунктом 2 постановления за несовершеннолетней Лысановой О.А сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии с Постановлением Главы самоуправления г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней Лысановой О.А. установлена опека, опекуном назначена ФИО3 Пункт 1 постановления Главы самоуправления г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признан утратившим силу.

Постановлением Главы самоуправления г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 освобождена от обязанностей попечителя, попечителем назначена ФИО4 (тетя).

Согласно сведениям МКП «Петрозаводская паспортная служба» в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сДД.ММ.ГГГГ, а также Лысанова Ольга Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Также в материалах паспортного учета имеется отметка о закреплении площади за Лысановой О.А.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Лысановой О.А. заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем обременение в виде ипотеки, в связи с рассрочкой оплаты договора, снято ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГвыдано повторное свидетельство №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением на имя Главы Петрозаводского городского округа об отмене Постановления Главы самоуправления г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на ограничение ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, как собственником, в виде закрепления права пользования указанным жилым помещением.

Письмом Главы Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Лысановой О.А об отмене пункта 2 постановления о закреплении жилой площади за несовершеннолетней отказано ввиду несоответствия испрашиваемых действий интересам заявителя.

Суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца со стороны Администрации Петрозаводского городского округа ввиду нижеследующего.

Истец указывает, что отмена пункта 2 Постановления Главы самоуправления г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № необходима для совершения сделки по отчуждению жилого помещения.

В соответствии со ст.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" истец в настоящее время относится к категории лиц имеющих право дополнительные гарантии по социальной поддержке, то есть законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей, оставшихся без попечения родителей. Дополнительные гарантии по социальной поддержке предоставляются в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. Их реализация возложена на органы опеки и попечительства.

Согласно п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как указывает Лысанова О.А., она действительно не является в настоящее время обучаемым в профессиональном учреждении лицом, достигла возраста 18 лет. Однако, она имеет право получить полное среднее либо профессиональное образование на условиях и в льготном порядке как лицо, оставшееся без попечения родителей и не достигшее возраста 23 лет. Указанным правом Лысанова О.А. до настоящего времени не воспользовалась, не является учащейся какого-либо учебного заведения.

Лысановой О.А. приобретено у своей матери в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение закреплено Постановлением Главы самоуправления г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № за истцом. Указанная квартира является единственным жилым помещением, принадлежащим Лысановой О.А. на праве собственности.

Доказательств фактического намерения Лысановой О.А. на приобретение иного жилого помещения в свою собственность, в том числе в долевую, не представлено. Так, отсутствует какой-либо вариант приобретения либо предварительно заключенный договор купли-продажи/мены жилого помещения в ином регионе, в том числе с помощью третьих лиц. Так же не определено и вероятное место будущего проживания (населенный пункт). Сведений о наличии денежных средств у мужчины, с которым совместно проживает Лысанова О.А., для долевого приобретения жилья в собственность, наличии у него постоянного места работы и доходов не представлено. Лысанова О.А. не имеет постоянной работы, сведения о размере ее доходов отсутствуют. Доказательств, свидетельствующих об ином, истцом не представлено. Также не разрешены вопросы проживания в ином месте матери истца – ФИО1 лишенной родительских прав, в случае продажи жилья по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений интересов и законных прав истца как собственника жилого помещения. Суд расценивает позицию Администрации ПГО об отказе в отмене пункта оспариваемого постановления как верную, направленную на недопущение утраты истцом не только жилого помещения, но и денежных средств для его приобретения.

Принятие настоящего решения не препятствует Лысановой О.А. заключить предварительный договор купли-продажи/мены жилого помещения, в том числе в долевую собственность, представить его в Администрацию ПГО для разрешения вопроса об отмене пункта 2 постановления №, и при наличии совокупности указанного произвести одновременное отчуждение жилого помещения, имеющегося в г. Петрозаводске, с приобретением квартиры/комнаты в коммунальной квартире в Московской области.

Кроме того, сам по себе оспариваемый пункт постановления не препятствует совершению каких-либо сделок собственником жилого помещения.

Руководствуясь ст. 12,55,56, 194 - 199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Лысановой Ольги Александровны об отмене пункта 2 Постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья И.А.Коваленко