Дело № 2-1755/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
23 ноября 2015 года г. Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Оленина Д.С.,
при секретаре Гринцевич Е.Г.,
с участием:
истца Юрковой Л.В.,
представителя ответчика Селезнева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Юрковой Л.В. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы,
установил:
Юркова Л.В. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как из подсчета специального трудового стажа был исключены периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в Борисоглебской средней общеобразовательной школе №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – период нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – период нахождения в командировке.
Истец указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности социального педагога и одновременно учителем географии в Борисоглебской средней общеобразовательной школе №. Она тарифицировалась наравне с другими учителями школы и получала заработную плату как и все учителя школы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Должность «учитель» включена в Список. Работа учителя осуществлялась истцом наряду с работой в должности социального педагога. Однако, действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, включенной в Список (самостоятельно или наряду с основной работой). Поскольку в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, оснований для исключения из специального стажа указанного периода не имеется.
В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец находилась на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в командировке.
Истец полагает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, а следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Ссылаясь на постановление Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года, истец просит:
признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области в части отказа в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;
включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в Борисоглебской средней общеобразовательной школе №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – нахождения в командировке;
обязать ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району назначить и выплатить ей досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с ДД.ММ.ГГГГ.
От истца Юрковой Л.В. поступило заявление об отказе от заявленных требований и о прекращении производства по делу.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска… если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ, в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по делу.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, не возражавшего против прекращения производства по делу, считает возможным принять отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу.
Принятие судом отказа истца от своих требований интересов других лиц и государства не нарушает и закону не противоречит.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 220,221 ГПК РФ, суд
определил:
принять заявленный Юрковой Л.В. отказ от исковых требований, предъявленных к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы.
Производству по гражданскому делу № 2-1755/15 по исковому заявлению Юрковой Л.В. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, – прекратить.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение 15 дней.
Председательствующий:
Дело № 2-1755/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
23 ноября 2015 года г. Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Оленина Д.С.,
при секретаре Гринцевич Е.Г.,
с участием:
истца Юрковой Л.В.,
представителя ответчика Селезнева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Юрковой Л.В. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы,
установил:
Юркова Л.В. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как из подсчета специального трудового стажа был исключены периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в Борисоглебской средней общеобразовательной школе №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – период нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – период нахождения в командировке.
Истец указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности социального педагога и одновременно учителем географии в Борисоглебской средней общеобразовательной школе №. Она тарифицировалась наравне с другими учителями школы и получала заработную плату как и все учителя школы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Должность «учитель» включена в Список. Работа учителя осуществлялась истцом наряду с работой в должности социального педагога. Однако, действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, включенной в Список (самостоятельно или наряду с основной работой). Поскольку в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, оснований для исключения из специального стажа указанного периода не имеется.
В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец находилась на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в командировке.
Истец полагает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, а следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Ссылаясь на постановление Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года, истец просит:
признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области в части отказа в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;
включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в Борисоглебской средней общеобразовательной школе №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – нахождения в командировке;
обязать ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району назначить и выплатить ей досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с ДД.ММ.ГГГГ.
От истца Юрковой Л.В. поступило заявление об отказе от заявленных требований и о прекращении производства по делу.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска… если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ, в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по делу.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, не возражавшего против прекращения производства по делу, считает возможным принять отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу.
Принятие судом отказа истца от своих требований интересов других лиц и государства не нарушает и закону не противоречит.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 220,221 ГПК РФ, суд
определил:
принять заявленный Юрковой Л.В. отказ от исковых требований, предъявленных к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы.
Производству по гражданскому делу № 2-1755/15 по исковому заявлению Юрковой Л.В. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, – прекратить.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение 15 дней.
Председательствующий: