Решение по делу № 2-9182/2017 ~ М-8727/2017 от 03.11.2017

Дело № 2-9182/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А.С.

при секретаре Валеевой А.М.

с участием истца Бадретдинова Р.Р., его представителя Абдуллина Г.Н., действующего по устному ходатайству, представителя ответчика АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» Дихина Р.М., действующего по доверенности от 01.08.2017 г., представителя третьего лица МУП ЕРКЦ Аллагуловой Л.Н., действующей по доверенности от 09.01.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бадретдинова Рустама Рафаэлевича к АО УЖХ Кировского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании незаконными действий, обязании заключить договор управления с открытием нового финансово-расчетного счета, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Бадретдинов Р.Р. обратился в суд с указанным иском прося признать незаконными действия АО «УЖХ Кировского района ГО г Уфа РБ», отказ в предоставлении ему информации; обязать АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» заключить с ним договор управления многоквартирным домом с открытием нового финансово- расчетного счета на имя Бадретдинова Рустама Рафаэлевича; взыскать с АО «УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с 07.06.2017 года является собственником жилого помещения в составе многоквартирного дома по адресу г. Уфа, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 07 августа 2017 года он обратился в отделение «Белореченское» МУП ЕРКЦ с целью заключения договора по оказанию коммунальных услуг. В МУП ЕРКЦ ему сообщили, что на его имя будет переоформлен финансово-расчетный счет, ранее принадлежавший предыдущему собственнику жилого помещения. Со своей стороны, истец потребовал открыть новый финансово-расчетный счет. На что получил отказ в устной форме и рекомендацию обратиться в АО УЖХ Кировского района.

10 августа 2017 года, он обратился с письменным заявлением, зарегистрированным под №3533. в АО УЖХ Кировского района являющейся управляющей компании, с просьбой заключить с ним договор по предоставлению жилищно-коммунальных услуг. Ответа на заявление получено не было.

13 сентября 2017 года, истцом была направлена претензия, входящий №5158 с жалобой на незаконные действия, а именно бездействие АО УЖХ Кировского района, содержащей просьбу ответить на его письменное заявление №3533, заключить с ним договор, открыть новый финансово-расчетный счет, не доводить решение вопроса до суда.

В судебном заседании истец Бадретдинов Р.Р. и его представитель Абдуллин Г.Н., действующий по устному ходатайству исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО УЖХ Кировского района г.Уфы Дихин Р.М., действующий по доверенности от 01.08.2017 г., в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что лицевой счет открывается не на человека, а на конкретного квартиру,

Представитель третьего лица МУП ЕРКЦ Аллагулова Л.Н., действующая по доверенности от 09.01.2017 г., в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснила, что лицевой счет открывается на жилое помещение, при смене собственника номер лицевого счета сохраняется, в нем указывается новый собственник с отражением все долгов по квартире.

Третье лицо Бадретдинова Н.Н. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания относится в том числе и вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом, а также вопрос о смене управляющей организации.

Согласно п.1 ст. 162 ЖК РФ Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном части 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу указанных норм, заключение договора управления многоквартирным домом для управляющей организации является обязательным при выборе собственниками многоквартирного дома такого способа управления жилым домом. При этом, право на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом законодатель предоставил только собственникам помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений этого дома, у управляющей организации соответствующего права не имеется.

Как установлено судом решениями общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Уфе оформленных протоколом от 08.09.2014 г. управляющей компанией дома избрано АО «УЖХ Кировского района городского округа г.Уфа РБ», так же собранием принято решение о заключении с избранной управляющей компанией договора управления многоквартирным домом.

Бадретдинов Р.Р. является собственником, на праве общей совместной собственности, <адрес> расположенной в указанном доме, на основании договора купли продажи объекта недвижимости от 01.06.2017 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.07.2017 г. Регистрация перехода права собственности произведена 07.06.2017 г.

10.08.2017 г. Бадретдинов Р.Р. обратился в АО «УЖХ Кировского района городского округа г.Уфа РБ» с письменным заявлении ( вх. № 3533 от 10.08.2017 г.) прося заключить с ним договор с заведением нового лицевого счета без отражения в нем задолженности возникшей о приобретения им права собственности на жилье.

21.08.2017 г. АО «УЖХ Кировского района городского округа г.Уфа РБ» на указанное заявление дан ответ с указанием на то, что изменение номера лицевого счета при смене собственника не предусмотрено так как счет открывается непосредственно на определенное жилое помещение. В связи с чем просит приложить заверенную копию документов или лично подойти в Управление, для внесения в реестр данных заявителя по данной квартире. Так же сообщено, что по квартире имеется задолженность за жилищно коммунальные услуги.

Данный ответ Бадретдиновым Р.Р. не получен так как был направлен на иной адрес г. Уфа, <адрес> несмотря на то, что адресом Бадретдинова Р.Р. указанным в заявлении является г. Уфа, <адрес>.

В соответствии с пунктом 23 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого исполнитель приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заявитель подает заявление повторно.( п. 29 Правил)

Таким образом обязанность по заключению договора с новым собственником жилого помещения не исполнено, что влечет удовлетворение требования истца в части обязания заключить договор управления многоквартирным домом.

Как следует из платежного документа к оплате за ноябрь 2017 г. на квартиру по адресу г. Уфа <адрес> открыт лицевой счет 0560000608 с указанием : количество проживающих 6 человек, плательщик ФИО6, долг за предыдущие периоды 142 729, 5 руб., пеня 68 299 руб. 98 коп.

Из содержания договора купли продажи следует, что в квартире на момент заключения договора, зарегистрированы 6 человек ( с указанием их данных), при этом продавец ФИО6 обязуется сняться сам и обеспечить снятие с регистрационного учета иных зарегистрированных в квартире лиц в течение 10 дней с момента регистрации договора.

Как следует из ответа МУП ЕРКЦ г. Уфы от 26.12.2017 г. МУП ЕРКЦ г. Уфы оказывает услуги по начислению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и печать платежных документов по поручению управляющей организации, в рамках заключенных договоров.

Лицевой счет - это документ, определяющий порядок оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, по которому владелец квартиры может проверить правильность произведенных начислений и достоверность сведений, согласно которым производятся начисления. В лицевом счете отражается информация по конкретному жилому помещению, включающая в себя сведения о владельце жилого помещения, основания владения, основные характеристики жилого помещения и прочие сведения. Лицевой счет присваивается организацией, оказывающей услуги по начислению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (в данном случае МУП ЕРКЦ г. Уфы) и позволяет идентифицировать в единой базе данных жилое помещение, таким образом, лицевой счет не является правоустанавливающим документом и правовых последствии не несет.

Лицевой счет открывается непосредственно на квартиру (дом, комнату в общежитии и др.), поэтому изменение номера лицевого счета при смене собственника квартиры не предусмотрено.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

При смене собственника квартиры имеющаяся задолженность отражается на лицевом счете до принятия решения управляющей организацией о взыскании или списании задолженности.

Суд соглашается с позицией третьего лица отраженной в ответе в части того, что лицевой счет открывается непосредственно на квартиру (дом, комнату в общежитии и др.), поэтому изменение номера лицевого счета при смене собственника квартиры не предусмотрено.

Вместе с тем суд не может согласится с позицией ответчика, третьего лица о том, что долги прежнего собственника переходят на нового собственника в данном случае на истца.

Данная позиция противоречит пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе. Из содержания статьи следует, что перечень не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается гражданским законодательством только при наличии прямого указания закона. Иными словами, законодатель четко определяет, что защита права может осуществляться заинтересованным лицом только способом, непосредственно поименованным в законе. Следовательно, при обращении в суд заинтересованное лицо должно формулировать свои требования исходя из положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Наличие открытого МУП ЕРКЦ г. Уфы лицевого счета, являющегося документом первичного бухгалтерского учета, в котором отражается начисление и сбор оплаты жилищно-коммунальных услуг, открывающийся на объект недвижимости, не влечет гражданских прав и обязанностей для сторон спора. Это способ реализации обязанности гражданина своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренный статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Использование в качестве самостоятельного такого способа защиты, как обязать открыть новый финансовый лицевой счета, законодательством не предусмотрено, смена номера лицевого какого либо правового значения для истца не имеет.

Факт обоснованности произведенных начислений ответчиком за коммунальные услуги, отраженных на лицевом счете, открытым на квартиру, принадлежащую на праве собственности истцу, и правомерность указания задолженности предыдущего собственника на лицевом счете и платежных документах нового собственника может быть рассмотрен судом при предъявлении иного материально-правового требования.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 31 Правил, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Согласно пункту 69 Правил, в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Соответственно в финансовом лицевом счете в качестве плательщика должен быть указан потребитель - собственник жилого помещения – в данном случае истец, поскольку от второго участника совместной собственности возражений по этому поводу не поступало. Следовательно требование истца в части обязании ответчика в финансово лицевом счете указать нового собственника подлежит удовлетворению.

Как пояснил истец, его представитель в судебном требование признать незаконными действия АО УЖХ Кировского района г.Уфы - отказ в предоставлении истцу информации означает неисполнение требований истца по заключению с ним договора, открытию нового финансового – лицевого счета Поскольку с требованием о предоставлении информации истец к ответчику не обращался, данное требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

При определении размера морального вреда, подлежащего компенсации, суд учитывает характер причиненных нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также учитывает принцип разумности и справедливости.
С учетом степени нравственных страданий истца, фактических обстоятельств причинения морального вреда, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым определить размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в сумме 500 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковые требования Бадретдинова Рустама Рафаэлевича к АО УЖХ Кировского района г.Уфы о признании незаконными действия, отказ в предоставлении информации удовлетворить частично.

Обязать АО УЖХ Кировского района г.Уфы заключить с Бадретдиновым Рустамом Рафаэлевичем договор управления многоквартирным домом по адресу: г.Уфа, <адрес>.в отношении <адрес>., указать в финансово –лицевом счете на квартиру по адресу г. Уфа, <адрес> фамилию плательщика - Бадретдинов Рустам Рафаэлевич.

Взыскать с АО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в пользу Бадретдинова Рустама Рафаэлевича компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» 300 руб. государственной пошлины в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья:                                 А.С. Шакиров