Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1247/2019 от 11.06.2019

№ 5-1247/19 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11.07.2019                                                                        г. Подольск Московской области

Суд в составе судьи Подольского городского суда Московской области Минтиненко ФИО5

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО25 ФИО6 (ФИО7

У С Т А Н О В И Л :

Из протокола об административном правонарушении, составленного 24.10.2018 старшим инспектором по особым поручениям отделения административных расследований отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области ФИО8 следует, что

Индивидуальный предприниматель Хачатрян ФИО9

зарегистрирован: <адрес> ОГРНИП: №

16.10.2018 в 00 часов 01 минуту не уведомил о заключении трудового договора с иностранным гражданином - гражданином Республики Армения ФИО10 трудового договора в предусмотренный п. 8 ст. 13 Федерльного закона 115 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, находясь в Московской области.

Действия ИП ФИО17 ФИО11 квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Хачатрян ФИО12 показал, что зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Он арендует помещение <адрес> У него действительно работает ФИО13, с которым осенью 2017 года был заключен трудовой договор. Потом ФИО14 съездил в Армению и снова стал у него работать.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, судья пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения индивидуального предпринимателя ФИО26 ФИО15 к административной ответственности по следующим основаниям.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Данный срок является пресекательным, не позволяющим входить в обсуждение виновности либо невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п. 8 ст. 13 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

То есть вмененное ИП ФИО16 правонарушение не является длящимся.

Согласно объяснениям ИП ФИО18 и имеющейся в деле копии трудового договора он заключен между ИП ФИО20 и ФИО21 01.11.2017.

С учетом приведенных положений закона ИП ФИО19. должен был уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации не позднее 06.11.2017.

Указанная в протоколе об административном правонарушении дата совершения (16.10.2018) материалами дела не подтверждена.

Таким образом, срок давности привлечения его к ответственности за неисполнения этого требования начал течь с 07.11.2017, составил 1 год, истек 08.11.2018.

Доказательств иному не представлено.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО27 по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО23 ФИО22 по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии постановления путем подачи жалобы через Подольский городской суд Московской области либо непосредственно в Московский областной суд Московской области.

Судья                                                                                      ФИО24 Минтиненко