Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2015 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Саянкиной И.Т., при секретаре Шапкиной И.М., с участием помощника прокурора города Балашова Максимова В.В., представителя межмуниципального отдела МВД РФ «Балашовский» по доверенности Бахарева Д.В., лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Михайлова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении Михайлова ФИО7,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» (далее орган внутренних дел) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Михайлова С.Ю., освобожденного из мест лишения свободы, обосновывая тем, что ДД.ММ.ГГГГ Михайлов С.Ю. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев, отбывавший уголовное наказание, назначенное сроком 3 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30-ст.228.1 ч.2 п. «а», ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30-228.1 ч.2 п. «а», ч.1 ст.228.1 УК РФ по приговору Балашовского районного суда Саратовской области, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ. Михайлов С.Ю. имеет непогашенную судимость, поставлен на профилактический учет в межмуниципальном отделе МВД РФ «Балашовский», ежемесячно проводятся профилактические беседы о недопущении совершения правонарушений и преступлений, при этом, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Михайловым С.Ю. совершены административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, с привлечением к административной ответственности и назначением административного наказания в виде административного штрафа за каждое размером по <данные изъяты> рублей; по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками. Орган внутренних дел, ссылаясь на Федеральный закон РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Михайлова С.Ю., освобожденного из мест лишения свободы, административного надзора сроком на три года в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки один раз в месяц в МО МВД РФ «Балашовский» для регистрации и проведения профилактических мероприятий.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Балашовский» по доверенности Бахарев Д.В. на заявлении настаивает, выдвигая в обоснование изложенные выше доводы.
Михайлов С.Ю., лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в судебном заседании с заявлением органа внутренних дел не согласен.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление органа внутренних дел, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", составляет срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).В силу п. «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов гражданского дела усматривается, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ, Михайлов С.Ю. судим за совершение преступлений, предусмотренных статьями 30 ч.3 – 228.1 ч.2 п. «а», 228.1 ч.1, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к трем годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-13).
Михайлов С.Ю. освободился ДД.ММ.ГГГГ из исправительной колонии условно-досрочно на основании постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 9 месяцев, что подтверждается постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15) и справкой ИЦ ГУ МВД России Саратовской области о результатах проверки в ОСК (л.д.17), что указывает на наличие у Михайлова С.Ю. непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Михайлов С.Ю. привлекался ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа размером <данные изъяты> рублей (л.д.19), ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа размером <данные изъяты> рублей (л.д.21), что подтверждает совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. В судебном заседании Михайлов С.Ю. не оспаривает наличие привлечения к административной ответственности за совершение двух однородных административных правонарушений в течение одного года.
Из характеристики, выданной ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Балашовский», усматривается, что Михайлов С.Ю. привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.16).
В силу статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Исследовав представленные органом внутренних дел доказательства, подтверждаются обстоятельства, на которых основано заявление, которое подлежит удовлетворению.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, характера и степени общественной опасности совершенного Михайловым С.Ю. преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы заявление подлежит удовлетворению с установлением административного надзора и административных ограничений сроком на три года, со дня вступления в законную силу решения суда, установив следующие административные ограничения:
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,
-запретить выезд за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области,
-запретить посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-обязать являться один раз в месяц в МО МВД РФ «Балашовский» для регистрации и проведения профилактических мероприятий.
При таких обстоятельствах, в силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются предусмотренные законом основания об удовлетворении заявления органа внутренних дел для установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении Михайлова ФИО8, освобожденного из мест лишения свободы.
Установить в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, Михайлова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/х <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.
Установить в отношении Михайлова ФИО10 на срок административного надзора административные ограничения:
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
-запретить выезд за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области,
-запретить посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-обязать являться один раз в месяц в МО МВД РФ «Балашовский» для регистрации и проведения профилактических мероприятий.
Наблюдение за соблюдением Михайловым С.Ю. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства и пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Т.Саянкина