Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2012 (2-4825/2011;) ~ М-4953/2011 от 18.10.2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 февраля 2012 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Панкратовой Т.В.

при секретаре Колесниковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сафонова К.К. к УПФРФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель Закомолдин В.А., действующий по доверенности, исковые требования уточнили и пояснили суду, что решением Управления Пенсионного фонда РФ от 29 января 2009 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 7 лет. Вместе с тем, из стажа истца был исключен период работы с 13 апреля 1982 года по 29 августа 1992 года в должности <данные изъяты> по тем основаниям, что не подтверждена полная занятость на работах в особых условиях труда. Считают отказ незаконным и просят включить данный период работы в специальный стаж истца и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента первоначального обращения за пенсией.

Представитель ответчика УПФР Центрального района г. Тольятти Грищенкова Н.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, считает решение Комиссии по отказу истцу в назначении досрочной пенсии правомерным, поскольку документы, подтверждающие постоянную занятость истца на работе с тяжелыми условиями труда отсутствуют, соответственно оснований для признания данной работы работой с тяжелыми условиями труда и назначения пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не имеется. Просит в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Судом установлено, что истец с 13 апреля 1982 года по 29 августа 1992 года работал на <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что указанный период работы не включен в специальный стаж истца, по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость истца на работе с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 раздел XXIV подраздел 18 позиция 12418000-17541 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются рабочие, специалисты и руководители, выполняющие работы в условиях радиационной вредности (за фактически отработанное время).

В соответствии с указанным Списком истец может претендовать на включение спорного периода работы в льготный трудовой стаж при условии его занятости на работах во вредных условиях полный рабочий день.

Согласно Постановлению Минтруда РФ № 16 и ПФ РФ № 19па от 27 февраля 2002 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» при назначении досрочной трудовой пенсии по старости должна быть представлена льготная справка, выданная организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающая льготный характер работы, т.е. где протекала работа с вредными условиями, указания, каким списком предусмотрена данная работа, ее шифр, код, сведения о наличии или отсутствии отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, учебных отпусков и о работе в течение полного рабочего дня.

Из пояснений сторон следует, что документально постоянная занятость истца непосредственно на работах с вредными условиями труда не подтверждена ничем, кроме справок предоставленных работодателем.

Вместе с тем, на запрос суда поступил ответ Государственного предприятия <данные изъяты>, согласно которому истец в спорный период работал полный рабочий день, в полном рабочем режиме при 5 дневной (36 часовой) рабочей неделе в качестве <данные изъяты>, был постоянно и непосредственно занят в условиях радиационной вредности монтажными, демонтажными и ремонтно-строительными работами внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами (ураном), что предусмотрено подразделом 18 (шифр 12418000-17541) раздела XXIV Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Уран по химической токсичности относится к 1 классу опасности и к группе радиационной опасности – «Г».

Также из указанного ответа следует, что предприятие является режимным объектом, в связи с чем, представить заверенную документацию (штатные расписания, технологический регламент, личная карточка Т-2, карты условий труда на рабочем месте, журнал учета индивидуальных доз ионизирующих излучений и поступлений в организм радиоактивных веществ) не представляется возможным. Вместе с тем, администрация предприятия несет ответственность за достоверность вышеуказанных сведений, предоставляемых для установления и выплаты трудовой пенсии.

В подтверждение трудовой деятельности истца данном предприятии представлена архивная справка, содержащая приказы по личному составу.

Предприятие несет ответственность за предоставленные сведения, а отсутствие у истца возможности получить имеющиеся у работодателя документы, свидетельствующие об особых условиях труда, не является основанием для отказа в назначении пенсии.

Также в материалах дела имеется справка, уточняющая особый характер работы, согласно которой предприятие в спорный период работало без простоев, истец в отпусках без сохранения заработной платы, в отпусках по уходу за ребенком, в ученических отпусках в спорный период не находился, на гособязанности и на другие работы, не связанные с особо вредными условиями труда не отвлекался.

Тот факт, что в справке, предоставленной работодателем суду, указано, что при ремонтно-строительных работах истец был постоянно и непосредственно занят с материалами 3-го класса опасности, что дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2, разделом XXXIII (шифр 23200000-13450), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, свидетельствует лишь о том, что работая в условиях радиационной вредности, истец, кроме того, использовал материалы 3-го класса опасности.

Таким образом, суд считает установленным, что истец в спорный период имел постоянную занятость непосредственно на работах в условиях радиационной вредности, что предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, т.е. был занят на работах во вредных условиях полный рабочий день.

Учитывая изложенное, суд считает, что спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит назначить ему пенсию с момента первоначального обращения за пенсией, т.е. с 31 октября 2008 года.

Представитель ответчика не оспаривает, что при включении спорного периода в специальный трудовой стаж истца, на дату обращения за пенсией 31 октября 2008 года у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Сафонову <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 13 апреля 1982 года по 29 августа 1992 года на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти назначить Сафонову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, т.е. с 31 октября 2008 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2012 года.

Председательствующий: