Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1632/2013 ~ М-1638/2013 от 07.10.2013

Дело № 2-1632/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

с участием истца Тримасова В.Ф., ответчика - представителя ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Горюнова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Бозуновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тримасова ФИО6 к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии,

установил:

Тримасов В.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж не были включены периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как, по мнению ответчика, данные периоды не подлежат включению в соответствии с Разъяснениями Минтруда от 22.05.1996 г. и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Кроме того, не включен период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считает данный отказ неправомерным, поскольку на обучение он был направлен работодателем, за ним сохранялась средняя заработанная плата и работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Период службы в Вооруженных силах СССР относится к периоду до 1 января 2002 г. Конституционный суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-0 указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. В спорные периоды действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, которым предусматривалось включение в специальный стаж обучение на курсах повышение квалификации и служба в рядах Вооруженных сил СССР.

С учетом уточненных исковых требований просит признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Тримасов В.Ф. в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области по доверенности Горюнов А.Н. возражал в удовлетворении требований, считает решение комиссии об отказе в назначении трудовой пенсии истцу правомерным, соответствующим требованию закона.

Исследовав материалы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно данным ответчика о стаже и трудовой книжки Тримасов В.Ф. имеет медицинский стаж <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Из архивной справки МУЗ «Шатурская ЦРБ» следует, что Тримасов В.Ф. осуществляет медицинскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. В период работы находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом нахождения истца на курсах повышения квалификации и принятого ответчиком к зачету специального стажа продолжительностью <данные изъяты>, специальный стаж Тримасова В.Ф. составит более 30 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ». Более того, в специальный стаж истца подлежит включению служба в Вооруженных силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В спорный период времени - военной службы Тримасова В.Ф., действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590. Подпунктом "к" п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период службы Тримасова В.Ф. в Вооруженных силах СССР имел место до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тримасова ФИО7 к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии удовлетворить.

Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии Тримасову ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить Тримасову ФИО9 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области назначить Тримасову ФИО10 трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья                                                                   З.Г. Богаткова