Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-300/2018 ~ М-399/2018 от 17.12.2018

дело № 2а- 300/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2018 года                           г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Цепцовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шарафутдиновой Л.К. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, старшему судебному приставу ОСП по Сенгилеевскому району УФССП по Ульяновской области об оспаривании постановления от 31.08.2017 года об окончании исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Шарафутдинова Л.К. обратилась в суд с административным иском к ОСП по Сенгилеевскому району УФССП по Ульяновской области, судебному приставу – исполнителю ОСП по Сенгилеевскому району Усовой Н.В об оспаривании постановления от 31.08.2017 года об окончании исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что она является взыскателем по исполнительному производству от 05.07.2012 года, по которому в ее пользу с Шарафутдинова Р.Р. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына Шарафутдинова И.Б., 05.09.1997 года рождения.

11.12.2018 года ей стало известно, что данное исполнительное производство окончено 31.08.2017 года. Копию постановления об окончании исполнительного производства она получила в ОСП по Сенгилеевскому району 13.12.2018 года.

С указанным постановлением она не согласна, заявление об окончании исполнительного производства она в службу судебных приставов не направляла, в связи с чем, просит признать постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа незаконным, и обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по Сенгилеевскому району его возобновить.

Определением суда от 18.12.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечено - УФССП России по Ульяновской области; произведена замена ненадлежащих ответчиков судебного пристава – исполнителя ОСП по Сенгилеевскому району Усовой Н.В., ОСП по Сенгилеевскому району на старшего судебного пристава ОСП по Сенгилеевскому району УФССП России по Ульяновской области Шаф Ж.В.

В судебном заседании Шарафутдинова Л.К., ее представитель Имашева Г.В., участвующая в деле по доверенности от 14.12.2018 года, административные исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в иске.

Представитель УФССП России по Ульяновской области, старший судебный пристав – исполнитель Шаф Ж.В., по доверенности от 28.11.2018 года, административный иск не признала, в удовлетворении административных исковых требований просила отказать.

Шарафутдинов Р.Р., извещенный надлежащим образом о дне и месте судебного разбирательства, в судебное заседании не явился, дело просил рассмотреть без его участия.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Из материалов дела следует, что 18.06.2012 года решением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ульяновска с Шарафутдинова Р.Р. в пользу Шарафутдиновой Л.К. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 4 500 руб. в твердой сумме ежемесячно.

05.07.2012 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Сенгилеевскому району УФССП России по Ульяновской области по указанному решению возбуждено исполнительное производство № 8373/12/33/73.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 31.08.2017 года указанное исполнительное производство было окончено, в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства. В постановлении также указано, что исполнительный лист № ВС 047766391 от 18.06.2012 года подлежит возвращению взыскателю.

В силу ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах".

Частью 1 ст. 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании административный истец Шарафутдинова Л.К. пояснила, что с соответствующим заявлением об окончании исполнительного производства она в ОСП по Сенгилеевскому району не обращалась.

Данный факт в судебном заседании также подтвердила Усова Н.В., исполняющая обязанности судебного пристава – исполнителя ОСП по Сенгилеевскому району в период с июня 2012 года по 27.06.2018 года, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля.

Заявление Шарафутдиновой Л.К. в материалах исполнительного производства отсутствует. Исполнительный лист взыскателю не возвращался, он находится в материалах исполнительного производства.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

С учетом изложенного, у судебного пристава-исполнителя не имелось предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 46, п, 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" оснований для вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю.

При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа подлежат удовлетворению, с возложением на судебного пристава-исполнителя обязанности возобновить исполнительное производство.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 31.08.2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.08.2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 8373/12/33/73 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░      ░░░░░░░░░ ░.░.