№2-6178/15-24
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июля 2015 года город. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи М.Н. Картавых
при секретаре А.В. Марковой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бобошко В.В. об оспаривании решения призывной комиссии Республики Карелия о призыве на военную службу,
у с т а н о в и л:
Бобошко В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии Республики Карелия от 27.04.2015 о призыве на военную службу, поскольку он имеет право на отсрочку от призыва на военную службу, а также состояние здоровья призывника, как того требует закон - выяснено не было, что нарушает его права и законные интересы как призывника и гражданина РФ.
Заявитель в судебном заседании не участвовал, о месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление без его участия. Представитель заявителя Самсонов М.С. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Куроптева И.П., действующая на основании доверенности, полагала заявление не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью первой статьи 254 ГПК РФ установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
На основании статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствие с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно ст. 5.1 указанного выше Федерального закона такие решения принимаются призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования призывника, проведенного врачами-специалистами, и на основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.
Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 19 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123, гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья. Порядок направления на обследование (лечение) и форма акта определяются Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительством Российской Федерации от 11 ноября. 2006 года N 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с пунктом 17 Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и пояснениями сторон, что Бобошко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате по месту своего фактического жительства в г.Петрозаводске. В рамках медицинского освидетельствования Бобошко В.В. ДД.ММ.ГГГГ осуществил диагностические мероприятия по направлению отдела военного комиссариат РК по г.Петрозаводск от ДД.ММ.ГГГГ. Были сделаны: общий анализ мочи - 24.04.2015: общий анализ крови - 24.04.15; флюорография - 24.04.15; ЭЭГ - 27.04.15; установлен индекс массы тела - <данные изъяты> рост и вес; ДД.ММ.ГГГГ заявитель прошел: хирурга, терапевта, психиатра, оториноларинголога, стоматолога, невропатолога, дерматолога. По результатам обследования заявителю установлен диагноз: <данные изъяты>, подпадающие под статью 66-д Расписания болезней, включенных в приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Решением призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 27.04.2015 Бобошко В.В. установлена категория годности к военной службе по состоянию здоровья «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
На основании ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти или должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Из материалов личного дела призывника Бобошко В.В. следует, что медицинское освидетельствование в отношении него было проведено в установленном порядке, заявитель физически развит (занимается футболом), психически уравновешен, отношение к военной службе отрицательное. Каких либо иных заболеваний, у Бобошко В.В. в ходе проведенного медицинского освидетельствования не выявлено.
При этом суд учитывает, что заявитель имел возможность при несогласии с заключением о категории годности пройти независимую экспертизу согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 (ред. от 11.10.2010) "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе", Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. N 574.
02.02.2013 в соответствии с 2а ст.24 ФЗ 53 « О воинском обязанности и военной службе» Бобошко В.В. решением призывной комиссии ПГО была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до июня 2017 годи (для окончания высшего профессионального образования). Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Бобошко В.В. переведен на другой факультет в институте ПетрГУ - педагогическое образование (с двумя профилями полготовки) Академический бакалавр. Прикладной бакалавр, срок окончания учебного заведения июнь 2019. Таким образом срок обучения увеличился на 2 года.
В соответствии с п.2 а ст. 24 ФЗ- 53 « О воинской обязанности и военной службе» право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одном образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку oт призыва на военную службу сохраняется за гражданином пооснованиям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка oт призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.
Таким образом Бобошко В.В. право на отсрочку потерял, в связи, с чем правомерно был призван на Военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое заявителем решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией в соответствии с требованиями Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Руководствуясь ст.ст.194, 198-199, 254, 258 ГПК РФ суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Бобошко В.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Н. Картавых
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2015 года.