Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1655/2020 от 09.07.2020

Дело № 5-1655/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Томская область, ЗАТО Северск,

г. Северск 28 июля 2020 года

Судья Северского городского суда Томской области Юрастова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Комарова А.С.,

У С Т А Н О В И Л:

09 июля 2020 года в Северский городской суд Томской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Комарова А.С.

В судебное заседание Комаров А.С., будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении серия 70081 2020
№ 003331 от 05 июля 2020 года, Комаров А.С. привлекается к административной ответственности за то, что 05 июля 2020 года в 16 часов 45 минут он, проживающий по [адрес], в нарушение пункта 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», не выполнил свою обязанность не покидать место проживания в период с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 10 июля 2020 года, находился во дворе дома по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Крупской, д. 20, при этом его действия не входили в перечень исключений, предусмотренных пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра. Таким образом, Комаров А.С. при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). В связи с чем действия Комарова А.С. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение виновности Комарова А.С. представлены: протокол об административном правонарушении, рапорт инспектора ППСП мобильного взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО Северск Д. и письменное объяснение полицейского мобильного взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО Северск Б., из которых следует, что 05 июля 2020 года в 16 часов 45 минут во дворе дома № 20 по ул. Крупской
в г. Северске был выявлен Комаров А.С., действия которого не входили в перечень исключений, предусмотренных пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра; протокол о доставлении Комарова А.С. 05 июля 2020 года в 17 часов 03 минуты в помещение УМВД России по ЗАТО Северск Томской области и письменное объяснение Комарова А.С., в которых последний указал, что вышел подышать воздухом, выпить пиво со своим знакомым; геолокация расположения места проживания Комарова А.С. и обнаружения его сотрудниками полиции.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области»,
с 18 марта 2020 года на территории Томской области введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Пунктом 9 указанного распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места жительства (пребывания) с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 10 июля 2020 года, за исключением ряда случаев. Так, данный запрет не распространяется на прогулки, занятия спортом и физическими упражнениями на улице (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи с соблюдением дистанции до других групп граждан не менее 3 метров.

Оценивая представленные доказательства, судья приходит к выводу, что
Комаров А.С., который вышел из дома, чтобы подышать воздухом, после чего был задержан сотрудниками полиции во дворе дома № 20 по ул. Крупской в г. Северске, фактически осуществлял прогулку, которая вышеназванным распоряжением Администрации Томской области не запрещена. Каких-либо данных о его нахождении в месте массового пребывания (скопления) людей, материалы дела не содержат.

Иные нарушения режима повышенной готовности, установленные распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, в протоколе об административном правонарушении в отношении Комарова А.С. не указаны.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что состав правонарушения67, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом не доказан, что является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Комарова А.С., в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Юрастова

70RS0009-01-2020-003056-20