Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6879/2018 ~ М-6954/2018 от 02.10.2018

Дело №2а-6879/2018-8

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 10 октября 2018 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Кожухаревой Ю.А.,

с участием административного истца Кузнецова В.Ю.,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Петрозаводску Переясловой О.В., действующей по доверенности,

помощника прокурора г. Петрозаводска Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Кузнецова Владимира Юрьевича к УМВД России по г. Петрозаводску о частичной отмене административных ограничений, определенных при установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Кузнецов В.Ю. обратился в суд с исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новгородского районного суда Новгородской области ссылаясь на то, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 июля 2013г. он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п.п. «а,г», ч.3 ст.228.1 УК РФ, преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 30, п.п. «а,г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 150 УК РФ, в силу ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 5 (пяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, без штрафа, ограничения свободы и лишения права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда РК от 18.12.2008г., по правилам ст.70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 июля 2017 г. в отношении истца установлен административный надзор сроком на 8 лет, на него возложены ограничения в виде обязательных явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец просит досрочно прекратить ему административный надзор, указывая на истечение более половины срока, на который назначен административный надзор и добросовестного соблюдения административных ограничений, проживает с женой и несовершеннолетним ребенком, ночные посещения сотрудников полиции негативно отражаются на психическом и физическом состоянии сына, наложенные на него ограничения лишают его заработка как индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании Кузнецов В.Ю. заявил об отказе от исковых требований в части досрочного прекращения административного надзора, уточнил требования о частичной отмене административных ограничений, определенных при установлении административного надзора, просит отменить следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; а также изменить ограничение в виде обязательных явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку один раз в месяц. Пояснил, что наличие административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, мешает исполнению им своих трудовых функций, поскольку он осуществляет предпринимательскую деятельность - строительство, назначенное ограничение лишает его заработка, поскольку он лишен права выехать за пределы Республики Карелия в целях осуществления его трудовой деятельности. Проживает по адресу: <адрес> <данные изъяты> и ночные посещения сотрудников полиции негативно отражаются на психическом и физическом состоянии сына. Обязательные явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для него затруднительны.

Представитель административного ответчика Переяслова О.В. иск признала частично, не возражала против отмены административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, с сохранением прочих установленных ограничений, пояснила, что Кузнецов В.Ю. в период административного надзора не допускал нарушений возложенных на него административных ограничений, своевременно является на регистрацию, после его освобождения к административной, уголовной ответственности не привлекался.

Прокурор полагала возможным иск удовлетворить частично, отменить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, а также изменить ограничение в виде обязательных явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку один раз в месяц, сохранив иные установленные решением суда административные ограничения.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что Кузнецов В.Ю. приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 июля 2013г. был признан виновным в совершении двадцати четырех преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п.п. «а,г», ч.3 ст.228.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2009 №215-ФЗ), двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 30, п.п. «а,г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2009 №215-ФЗ), и двух преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 150 УК РФ, в силу ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 5 (пяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, без штрафа, ограничения свободы и лишения права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда РК от 18.12.2008г., по правилам ст.70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет 8 (восемь) месяцев без штрафа, ограничения свободы и лишения права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 октября 2017 года Кузнецов В.Ю. освобожден по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 июля 2017 г. в отношении Кузнецова В.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, по тем основаниям, что Кузнецов В.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. Срок административного надзора исчислен со дня постановки Кузнецова В.Ю. на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 22.11.2017 решение Новгородского районного суда Новгородской области от 28 июля 2017 г. оставлено без изменения, вступило в законную силу.

С 12 марта 2018 года Кузнецов В.Ю. поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску по месту жительства, срок окончания административного надзора 25 октября 2025 года.

За период нахождения под административным надзором Кузнецов В.Ю. не допускал нарушения обязанностей и ограничений административного надзора, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В настоящее время административный истец проживает совместно <данные изъяты>, положительно характеризуется по месту жительства, является индивидуальным предпринимателем, осуществляет строительные работы.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что состоит <данные изъяты> с Кузнецовым В.Ю., имеют <данные изъяты>, в связи с установлением ночного запрета пребывания вне дома, Кузнецова В.Ю. ночью проверяют сотрудники полиции, членам семьи причиняются неудобства, в целом положительно характеризовала Кузнецова В.Ю.

Учитывая положительную характеристику Кузнецова В.Ю. по месту жительства, соблюдение им установленных административных ограничений, выполнение им обязанностей, предусмотренных Законом, принимая во внимание, что запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов и запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации ограничивает его право на труд, лишает его право на получение дохода от осуществления предпринимательской деятельности вне пределов Республики Карелия, суд полагает необходимым требования в данной части удовлетворить, отменив указанные ранее установленные решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 июля 2017 г. административные ограничения.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части изменения ограничения в виде обязательных явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку один раз в месяц, при этом, учитывается, что Кузнецов В.Ю. осужден за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, отрицательно характеризовался ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в период отбывания наказания, в связи с чем, именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для частичной отмены административных ограничений и частичного удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Кузнецова Владимира Юрьевича к УМВД России по г. Петрозаводску о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить Кузнецову Владимиру Юрьевичу ограничения, ранее установленные в рамках административного надзора, в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

В остальной части ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия

Судья И.А.Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2018г.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 22.10.2018.