Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-10215/2020 от 17.02.2020

Судья Головин А.Ю. дело № 33а-10215/2020

№ 9а-62/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев административный материал с частной жалобой представителя административного истца < Ф.И.О. >2 по доверенности < Ф.И.О. >3 на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 16.01.2020г.,

УСТАНОВИЛ:

Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 16.01.2020г. административное исковое заявление < Ф.И.О. >2 возвращено для обращения по подсудности в Приморский районный суд г. Новороссийска.

Не согласившись с определением суда от 16.01.2020г. представитель административного истца < Ф.И.О. >3 подала частную жалобу, в которой просила отменить обжалуемое определение суда, направить материалы административного дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, свои доводы представитель подробно изложил в частной жалобе. Считает, что административный истец правильно обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска по месту своей регистрации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, обсудив их, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Из материалов дела следует, что < Ф.И.О. >2 обратился в суд с административным иском к УМВД России по г. Новороссийску о признании незаконными действий в направлении копии письменного ответа на обращение, подписанного неуполномоченным лицом - начальником УМВД г. Новороссийска Терехиным А.А.

Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса (ч. 5 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1, 2 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Из текста административного искового заявления следует, что административным истцом оспаривается действия должностного лица УМВД по г. Новороссийску.

Суд первой инстанции сослался на доверенность, выданную административным истцом на имя представителя, из которой следует, что местом жительства административного истца является <...>), что не входит в юрисдикцию Октябрьского районного суда г. Новороссийска. Адресом административного ответчика является <...>, ул. <...> А, что также находится на территории Приморского района г.Новороссийска. Доказательств проживания административного истца по адресу <...> не представлено.

В тоже время, судья апелляционной инстанции, исследовав копию паспорта заявителя, установил, что регистрация < Ф.И.О. >2, произведенная 06.12.2016г., по адресу: <...>., при этом, исследуемая доверенность истца выдана 02.01.2016г.

В силу пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Однако, административный истец подтвердил место своей регистрации, в связи с чем, вывод суда о возврате административного иска является необоснованным.

Таким образом, судья апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права.

Основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (п.4 ч.2 ст. 310 КАС РФ).

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу (п.2 ст. 316 КАС РФ).

Руководствуясь ст. ст. 310, 311, 316 КАС РФ, судья апелляционной инстанции,

определил:

частную жалобу представителя административного истца < Ф.И.О. >2 по доверенности < Ф.И.О. >3 на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 16.01.2020г. удовлетворить.

Определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 16.01.2020г. отменить.

Направить материалы дела в Октябрьский районный суд г. Новороссийска для рассмотрения по существу.

Апелляционное определение судьи Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ.

Судья: