Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2555/2017 ~ М-1942/2017 от 10.05.2017

2-2555/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» августа 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.

при секретаре Лятифовой Э.Э.,

с участием сторон, представителя 3-его лица – Департамента труда и занятости населения Воронежской области,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Ивана Васильевича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по списку в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. -Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением суммирования в соответствии с абз.2 п.п. 6 п.1 ст. 28, п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. -Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о включении в специальный стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом ранее назначенной и выплачиваемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. Макаров Иван Васильевич обращался в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » в возрасте 55 лет 7 месяцев.

Комиссия приняла решение от ДД.ММ.ГГГГ. отказать Макарову Ивану Васильевичу, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия на дату обращения 18 лет 8 месяцев работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и из-за отсутствия необходимого специального стажа в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

В частности истцу в специальный стаж не были зачтены периоды работы с 26.08.1976г. по 27.10.1976г. в качестве каменщика в СМУ «Стройтреста »; с 16.01.1979г. по 27.12.1979г. в качестве каменщика в Оргёевской ПТМ ; с 02.03.1981г. по 09.03.1982г.в качестве каменщика в СМУ- «Стройтреста », так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Истцом не представлено документальное подтверждение занятости в бригадах каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Период работы с 24.06.1996г. по 23.07.1996 г.в СМУ- по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ., т.к. правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом-позиции 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка , пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад.

Период работы с 08.09.2005г. по 08.12.2005г.в ООО «Созвездие» по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ., т.к. правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом-позиции 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад.

Считая отказ пенсионного фонда необоснованным, истец обратился в суд с данным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит:

признать право на досрочную трудовую пенсию по старости по списку в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением суммирования в соответствии с абз.2 п.п. 6 п.1 ст. 28, п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж Макарова Ивана Васильевич, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 26.08.1976г по 27.10.1976г. в качестве каменщика 3-го разряда в СМУ «Стройтреста »; с 16.01.1979г. по 27.12.1979г. в качестве каменщик 3-го разряда в Оргеевском ПМК- (запись в трудовой книжке); с 02.03.1981г. по 09.03.1982г. в качестве каменщик 3-го разряда СМУ Стройтреста ; с 24.06.1996г. по 23.07.1996г. в качестве каменщик в СМУ участок (трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ); с 08.10.2005г. по 08.12.2005г. в качестве каменщик ООО «Созвездие» (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГг.). Назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом ранее назначенной и выплачиваемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Макаров И.В. в судебном заседании иск поддержал, просил суд его удовлетворить, пояснил изложенное.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже по доверенности Калинина О.И. в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.

3-е лицо – представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Кудинов Д.А. в судебном заседании в части заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 01.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( действовавшего на момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в январе 2013г.) право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с абз. 2 п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, в частности решения об отказе в установлении пенсии ( л.д. 28), приложения к решению ( л.д. 29-30), представленных представителем ответчика документов из пенсионного дела истца 21.01.2013г. Макаров Иван Васильевич обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в возрасте 55 лет 7 месяцев.

Комиссия приняла решение отказать Макарову Ивану Васильевичу, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия на дату обращения 18 лет 8 месяцев работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и из-за отсутствия необходимого специального стажа в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ. при повторном обращении с заявлением о досрочном назначении пенсии с предоставлением дополнительных документов, в том числе справки от 26.04.2013г. за период работы с 02.03.1981г. по 09.03.1982г. в СМУ «Стройтреста » в качестве каменщика указанная справка возвращалась для дооформления и поступила в Управление - ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период включен в специальный стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ. истцу установлена трудовая пенсия по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, с учетом предоставленных документов стаж в районах Крайнего Севера составил - 12 лет 2 месяца.

Согласно имеющихся в материалах дела копии удостоверения ( л.д.7), копии трудовой книжки ( л.д.8-27), трудового соглашения ( л.д. 31-32), трудового договора ( л.д. 33-34), справок ( л.д. 37-42), приказов, личной карточки формы Т.2, истец в периоды с 26.08.1976г. по 27.10.1976г. работал в качестве каменщика в СМУ - «Стройтреста »; с 16.01.1979г. по 27.12.1979г. в качестве каменщика в Оргёевской ПТМ ; с 02.03.1981г. по 09.03.1982г.в качестве каменщика в СМУ- «Стройтреста », указанные периоды не были включены в специальный стаж истца, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Истцом не представлено документальное подтверждение занятости в бригадах каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Суд находит данный вывод не обоснованным по следующим основаниям.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. применяется «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. (Список ).

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Рабочее место по профессии «Каменщик», код 12680 0 2-6 03 7122, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 с 1 января 1996г. Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007г. № 243, установлено, что на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.

Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: тяжесть трудового процесса (связано с перемещением и переноской тяжести в положении стоя и неудобной позе, сопровождается физическим напряжением); работа на открытой территории; падение с высоты; падение материалов, конструкций и изделий; самопроизвольное обрушение элементов конструкций или подмостей, движущиеся части машин и передвигаемые ими конструкции и материалы; работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.

Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 (подп. 2 п. 1) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в соответствии с позицией 290000а-12680 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. №10).

По структуре бригады могут быть специализированными и комплексными. Специализированные бригады объединяют сотрудников одной профессии. Комплексные бригады включают сотрудников различных профессий (должностей). Бригады, выполняющие простую функцию, могут быть как специализированными, так и комплексными. Вид бригады определяется исходя из содержания и последовательности выполнения порученных ей работ. Бригады могут создаваться как внутри структурных подразделений, так и объединять работников разных структурных подразделений (если они входят в единую технологическую цепочку). В зависимости от режима работы бригады подразделяются на смежные (работающие в одну смену) и сквозные (включающие в себя работников всех смен), бригаду могут входить, как все работники структурного подразделения, так и часть из них. Также в бригаду могут объединяться работники различных структурных подразделений. Основным организационным принципом создания бригады является включение работников, входящих в единую технологическую цепочку. Иногда одни и те же работники могут входить в состав различных бригад (например, при работе по совместительству). Хозяйственный способ строительства - форма организации строительных и монтажных работ, когда они выполняются собственными силами застройщика, без привлечения специализированных исполнителей в виде подрядных организаций.

Основным видом деятельности ПМК (Передвижная механизированная колонна) является строительство, в 1979 г. было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 695 «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы», утвердившее в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров.

Данным Положением определялись права и обязанности звеньевых, что указывает на наличие в составе комплексных бригад специализированных звеньев по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 695 предопределялось, что в одиннадцатой пятилетке бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось

разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

Согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации №06/12600 от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из Письма ГУ ПФР Российской Федерации №06/18593 от 6 октября 2003 года «О назначении пенсии» следует, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из справки уточняющей особый характер работы от 19.04.2013г., копия которой приложена к материалам дела, следует, что истец в период с 02.03.1981г. по 12.03.1982г. работал в качестве каменщика 3-его разряда, постоянно работающего в бригаде каменщиков.

Наличие бригады в указанные спорные периоды, также подтверждается приказом -к от 13 января 1981 г, лицевой карточкой на Макарова И.В., лицевым счетом по зарплате, справками копии которых приложены к материалам дела

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6).

Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.34).

Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 (в ред. от 01.10.1999г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Согласно п. 7 указанного Постановления Минтруда РФ правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования в части указанных периодов, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Учитывая изложенное, суд считает, что вышеназванные спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца.

В свою очередь требования истца о включении в стаж периодов с 24.06.1996г. по 23.07.1996 г.в СМУ- трудовому договору от 20.06.1996г.; с 08.09.2005г. по 08.12.2005г.в ООО «Созвездие» по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению, поскольку как указано выше, правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом-позиции 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад.

За указанные периоды отсутствуют соответствующие доказательства, подтверждающие постоянную занятость в бригадах каменщиков, включая уточняющие справки. Кроме того, в представленных истцом трудовых договорах не указано, выполнены ли соответствующие работы в полном объеме.

Также следует отметить, что за период с 08.10.2005г. по 08.12.2005г. в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном и страховом стаже, а в соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ № 25 8н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Макарова И.В. в системе персонифицированного учета - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 28.1. Закона №173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

С учетом включения в специальных стаж указанных спорных периодов работы возраста истца на момент обращения в Пенсионный фонд за досрочным назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ. требования Макарова Ивана Васильевича о признании право на досрочную трудовую пенсию по старости по списку №2 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением суммирования в соответствии с абз.2 п.п. 6 п.1 ст. 28, п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом ранее назначенной и выплачиваемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Исковые требования Макарова Ивана Васильевича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по списку №2 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением суммирования в соответствии с абз.2 п.п. 6 п.1 ст. 28, п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о включении в специальный стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом ранее назначенной и выплачиваемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить Макарову Ивану Васильевичу в стаж дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 26.08.1976г по 27.10.1976г. в качестве каменщика 3-го разряда в СМУ «Стройтреста »; с 16.01.1979г. по 27.12.1979г. в качестве каменщик 3-го разряда в Оргеевском ПМК- с 02.03.1981г. по 09.03.1982г. в качестве каменщик в СМУ Стройтреста .

Признать за Макаровым Иваном Васильевичем право на досрочную трудовую пенсию по старости по списку в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением суммирования в соответствии с абз.2 п.п. 6 п.1 ст. 28, п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать Макарову Ивану Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом ранее назначенной и выплачиваемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья

2-2555/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» августа 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.

при секретаре Лятифовой Э.Э.,

с участием сторон, представителя 3-его лица – Департамента труда и занятости населения Воронежской области,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Ивана Васильевича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по списку в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. -Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением суммирования в соответствии с абз.2 п.п. 6 п.1 ст. 28, п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. -Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о включении в специальный стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом ранее назначенной и выплачиваемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. Макаров Иван Васильевич обращался в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » в возрасте 55 лет 7 месяцев.

Комиссия приняла решение от ДД.ММ.ГГГГ. отказать Макарову Ивану Васильевичу, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия на дату обращения 18 лет 8 месяцев работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и из-за отсутствия необходимого специального стажа в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

В частности истцу в специальный стаж не были зачтены периоды работы с 26.08.1976г. по 27.10.1976г. в качестве каменщика в СМУ «Стройтреста »; с 16.01.1979г. по 27.12.1979г. в качестве каменщика в Оргёевской ПТМ ; с 02.03.1981г. по 09.03.1982г.в качестве каменщика в СМУ- «Стройтреста », так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Истцом не представлено документальное подтверждение занятости в бригадах каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Период работы с 24.06.1996г. по 23.07.1996 г.в СМУ- по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ., т.к. правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом-позиции 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка , пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад.

Период работы с 08.09.2005г. по 08.12.2005г.в ООО «Созвездие» по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ., т.к. правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом-позиции 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад.

Считая отказ пенсионного фонда необоснованным, истец обратился в суд с данным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит:

признать право на досрочную трудовую пенсию по старости по списку в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением суммирования в соответствии с абз.2 п.п. 6 п.1 ст. 28, п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж Макарова Ивана Васильевич, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 26.08.1976г по 27.10.1976г. в качестве каменщика 3-го разряда в СМУ «Стройтреста »; с 16.01.1979г. по 27.12.1979г. в качестве каменщик 3-го разряда в Оргеевском ПМК- (запись в трудовой книжке); с 02.03.1981г. по 09.03.1982г. в качестве каменщик 3-го разряда СМУ Стройтреста ; с 24.06.1996г. по 23.07.1996г. в качестве каменщик в СМУ участок (трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ); с 08.10.2005г. по 08.12.2005г. в качестве каменщик ООО «Созвездие» (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГг.). Назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом ранее назначенной и выплачиваемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Макаров И.В. в судебном заседании иск поддержал, просил суд его удовлетворить, пояснил изложенное.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже по доверенности Калинина О.И. в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.

3-е лицо – представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Кудинов Д.А. в судебном заседании в части заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 01.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( действовавшего на момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в январе 2013г.) право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с абз. 2 п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, в частности решения об отказе в установлении пенсии ( л.д. 28), приложения к решению ( л.д. 29-30), представленных представителем ответчика документов из пенсионного дела истца 21.01.2013г. Макаров Иван Васильевич обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в возрасте 55 лет 7 месяцев.

Комиссия приняла решение отказать Макарову Ивану Васильевичу, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия на дату обращения 18 лет 8 месяцев работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и из-за отсутствия необходимого специального стажа в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ. при повторном обращении с заявлением о досрочном назначении пенсии с предоставлением дополнительных документов, в том числе справки от 26.04.2013г. за период работы с 02.03.1981г. по 09.03.1982г. в СМУ «Стройтреста » в качестве каменщика указанная справка возвращалась для дооформления и поступила в Управление - ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период включен в специальный стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ. истцу установлена трудовая пенсия по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, с учетом предоставленных документов стаж в районах Крайнего Севера составил - 12 лет 2 месяца.

Согласно имеющихся в материалах дела копии удостоверения ( л.д.7), копии трудовой книжки ( л.д.8-27), трудового соглашения ( л.д. 31-32), трудового договора ( л.д. 33-34), справок ( л.д. 37-42), приказов, личной карточки формы Т.2, истец в периоды с 26.08.1976г. по 27.10.1976г. работал в качестве каменщика в СМУ - «Стройтреста »; с 16.01.1979г. по 27.12.1979г. в качестве каменщика в Оргёевской ПТМ ; с 02.03.1981г. по 09.03.1982г.в качестве каменщика в СМУ- «Стройтреста », указанные периоды не были включены в специальный стаж истца, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Истцом не представлено документальное подтверждение занятости в бригадах каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Суд находит данный вывод не обоснованным по следующим основаниям.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. применяется «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. (Список ).

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Рабочее место по профессии «Каменщик», код 12680 0 2-6 03 7122, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 с 1 января 1996г. Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007г. № 243, установлено, что на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.

Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: тяжесть трудового процесса (связано с перемещением и переноской тяжести в положении стоя и неудобной позе, сопровождается физическим напряжением); работа на открытой территории; падение с высоты; падение материалов, конструкций и изделий; самопроизвольное обрушение элементов конструкций или подмостей, движущиеся части машин и передвигаемые ими конструкции и материалы; работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.

Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 (подп. 2 п. 1) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в соответствии с позицией 290000а-12680 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. №10).

По структуре бригады могут быть специализированными и комплексными. Специализированные бригады объединяют сотрудников одной профессии. Комплексные бригады включают сотрудников различных профессий (должностей). Бригады, выполняющие простую функцию, могут быть как специализированными, так и комплексными. Вид бригады определяется исходя из содержания и последовательности выполнения порученных ей работ. Бригады могут создаваться как внутри структурных подразделений, так и объединять работников разных структурных подразделений (если они входят в единую технологическую цепочку). В зависимости от режима работы бригады подразделяются на смежные (работающие в одну смену) и сквозные (включающие в себя работников всех смен), бригаду могут входить, как все работники структурного подразделения, так и часть из них. Также в бригаду могут объединяться работники различных структурных подразделений. Основным организационным принципом создания бригады является включение работников, входящих в единую технологическую цепочку. Иногда одни и те же работники могут входить в состав различных бригад (например, при работе по совместительству). Хозяйственный способ строительства - форма организации строительных и монтажных работ, когда они выполняются собственными силами застройщика, без привлечения специализированных исполнителей в виде подрядных организаций.

Основным видом деятельности ПМК (Передвижная механизированная колонна) является строительство, в 1979 г. было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 695 «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы», утвердившее в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров.

Данным Положением определялись права и обязанности звеньевых, что указывает на наличие в составе комплексных бригад специализированных звеньев по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 695 предопределялось, что в одиннадцатой пятилетке бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось

разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

Согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации №06/12600 от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из Письма ГУ ПФР Российской Федерации №06/18593 от 6 октября 2003 года «О назначении пенсии» следует, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из справки уточняющей особый характер работы от 19.04.2013г., копия которой приложена к материалам дела, следует, что истец в период с 02.03.1981г. по 12.03.1982г. работал в качестве каменщика 3-его разряда, постоянно работающего в бригаде каменщиков.

Наличие бригады в указанные спорные периоды, также подтверждается приказом -к от 13 января 1981 г, лицевой карточкой на Макарова И.В., лицевым счетом по зарплате, справками копии которых приложены к материалам дела

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6).

Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.34).

Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 (в ред. от 01.10.1999г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Согласно п. 7 указанного Постановления Минтруда РФ правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования в части указанных периодов, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Учитывая изложенное, суд считает, что вышеназванные спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца.

В свою очередь требования истца о включении в стаж периодов с 24.06.1996г. по 23.07.1996 г.в СМУ- трудовому договору от 20.06.1996г.; с 08.09.2005г. по 08.12.2005г.в ООО «Созвездие» по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению, поскольку как указано выше, правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом-позиции 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад.

За указанные периоды отсутствуют соответствующие доказательства, подтверждающие постоянную занятость в бригадах каменщиков, включая уточняющие справки. Кроме того, в представленных истцом трудовых договорах не указано, выполнены ли соответствующие работы в полном объеме.

Также следует отметить, что за период с 08.10.2005г. по 08.12.2005г. в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном и страховом стаже, а в соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ № 25 8н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Макарова И.В. в системе персонифицированного учета - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 28.1. Закона №173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

С учетом включения в специальных стаж указанных спорных периодов работы возраста истца на момент обращения в Пенсионный фонд за досрочным назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ. требования Макарова Ивана Васильевича о признании право на досрочную трудовую пенсию по старости по списку №2 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением суммирования в соответствии с абз.2 п.п. 6 п.1 ст. 28, п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом ранее назначенной и выплачиваемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Исковые требования Макарова Ивана Васильевича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по списку №2 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением суммирования в соответствии с абз.2 п.п. 6 п.1 ст. 28, п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о включении в специальный стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом ранее назначенной и выплачиваемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить Макарову Ивану Васильевичу в стаж дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 26.08.1976г по 27.10.1976г. в качестве каменщика 3-го разряда в СМУ «Стройтреста »; с 16.01.1979г. по 27.12.1979г. в качестве каменщик 3-го разряда в Оргеевском ПМК- с 02.03.1981г. по 09.03.1982г. в качестве каменщик в СМУ Стройтреста .

Признать за Макаровым Иваном Васильевичем право на досрочную трудовую пенсию по старости по списку в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением суммирования в соответствии с абз.2 п.п. 6 п.1 ст. 28, п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать Макарову Ивану Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом ранее назначенной и выплачиваемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья
1версия для печати

2-2555/2017 ~ М-1942/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Макаров Иван Васильевич
Ответчики
УПФР в г. Воронеже Воронежской области
Другие
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
Суд
Центральный районный суд г. Воронежа
Судья
Клочкова Елена Валериевна
Дело на странице суда
centralny--vrn.sudrf.ru
10.05.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.05.2017Передача материалов судье
12.05.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
12.05.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.05.2017Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
19.06.2017Предварительное судебное заседание
17.08.2017Судебное заседание
17.08.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
05.09.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
18.09.2017Дело оформлено
15.11.2017Дело передано в архив
22.11.2017Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
23.11.2017Изучение поступившего ходатайства/заявления
15.12.2017Судебное заседание
18.12.2017Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
18.12.2017Изучение поступившего ходатайства/заявления
19.01.2018Судебное заседание
25.01.2018Дело сдано в архив после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее