Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2302/2014 ~ М-2327/2014 от 16.10.2014

Дело № 2-2302/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск                                                                 21 ноября 2014 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бобровой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Давлетовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю средства массовой информации журнал «Дело-НС» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнал «Дело-НС» недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с иском к учредителю средства массовой информации журнал «Дело-НС» недействительным, указывая, что <дата> года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (далее- СМИ) журнал «Дело- НС» серии ПИ № от <дата> года, учредитель СМИ журнал «Дело-НС» Петросян АА. В ходе непосредственного мониторинга периодических СМИ за период с <дата> года до настоящего времени не выявлено печатных изданий, имеющих название «Дело-НС». Указанный факт подтверждается ответами получателей обязательного экземпляра о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ: Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата», ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького». Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» ( далее - Закон о СМИ) учредитель СМИ учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации. Указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании п.2 ст. 15 Закона о СМИ. В соответствии с п. 7.2.1. Положения об Управлении Управление осуществляет регистрацию СМИ, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края. В соответствии со ст. 2 Закона о СМИ под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции СМИ: данное СМИ не выходило в свет более одного года, что подтверждается ответами Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» от <дата> года, ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького» от <дата> года. В соответствии с требованиями ст. 16 Закона о СМИ учредитель СМИ журнал «Дело-НС» в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении деятельности СМИ либо прекращении деятельности не обращался, в связи с чем Управление в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона о СМИ правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

       Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают по доводам, изложенным в заявлении.

       Ответчик – учредитель средства массовой информации журнал «Дело-НС Петросян А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной корреспонденции ответчику.

      Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку последний извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

     Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Исходя из положений статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации" периодическим распространением массовой информации является распространение не реже одного раза в год совокупности сообщений и материалов, предназначенной для неограниченного круга лиц. Под средством массовой информации понимается форма периодического распространения массовой информации, в том числе периодическое печатное издание, радио- и телепрограмма.

В силу абзаца девятого части 1 статьи 2 и части 1 статьи 8 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" для осуществления редакцией производства и выпуска средства массовой информации необходима государственная регистрация средства массовой информации.

В судебном заседании установлено, что <дата> Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации журнал «Дело-НС», учредителем которого является гражданин Российской Федерации Петросян АА, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации № от <дата> года (л.д. 13).

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях… если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

    Согласно ответу Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российская ордена «Знак почета» Книжная палата от <дата> года ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, то есть данная газета не выходила в свет более одного года (л.д. 14).

         Согласно ответу Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» от <дата> года ответчик последний внесенный в электронную базу данных номер средства массовой информации «Дело-НС» - №, <дата> года (л.д.21).

        В соответствии с ответом ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького» от <дата> года о поступлении в библиотеку обязательного экземпляра печатных СМИ, зарегистрированных для распространения на территории Пермского края – журнал «Дело-НС» поступал в <дата> году № (л.д. 22).

       Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не обращался.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Управления являются законными и обоснованными.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Признать свидетельство № от <дата> года о регистрации средства массовой информации - журнал «Дело-НС недействительным.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 25 ноября 2014 года.

Судья              (подпись)                     С.Н. Боброва