Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 января 2016 года с. Мухоршибирь
Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Парпаевой М.Ю.
с участием помощника прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Дашинимаевой Л.Е.,
представителя истца Степановой Е.В.,
ответчиков Горлатых С.Д. и Арсюковой Н.П.
при секретаре Ухиновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством муниципального образования «<адрес>» Республики Бурятия» к Горлатых С. Д. и Ю. Г., Арсюковой Н. П., Федотову Д. А., Васильевым Т. Д., Ю. Е. и Д. А., о выселении из аварийного жилья,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством МО «<адрес>» РБ обратился в суд с исками к супругам Горлатых, к Арсюковой, а также к Васильевым, указывая следующее. Горлатых проживают в <адрес> Республики Бурятия, принадлежащей им на праве собственности. Арсюкова, также собственник жилья, проживает в <адрес> того же дома. В ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. В ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «<адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ», в соответствии с которой ответчики подлежат переселению из аварийного жилья в благоустроенные жилые помещения. Истец просит выселить Горлатых в жилое помещение по адресу: <адрес>; Арсюкову – в <адрес> того же дома.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ соответчиком по делу привлечен Федотов Д.А.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ три иска соединены в одно производство.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требования к Федотову и Васильевым прекращено в связи с отказом представителя истца от иска в связи с досудебным удовлетворением требования.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Степанова Е.В. исковые требования поддержала по приведенным выше основаниям. Пояснила, что ответчиками заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании дома аварийным не оспорено. Вышеуказанной муниципальной программой предусмотрено переселение жильцов из аварийного неблагоустроенного жилья в благоустроенные квартиры. Вопрос выкупа жилых помещений у собственников ранее не рассматривался.
Ответчик Горлатых С.Д. иск не признала. Пояснила, что в спорном доме проживает с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время – вдвоем с мужем. В 2006 году они приватизировали занимаемую трехкомнатную квартиру площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м. по ДД.ММ.ГГГГ доли. О том, что в том же году дом был признан аварийным, узнали только в ДД.ММ.ГГГГ. Заключение комиссии о признании дома аварийным не оспаривали, однако с ним не согласны.
Поскольку эксперты не признали дом аварийным, с мужем собираются остаться в нем проживать. Предоставляемое жилье не устраивает их, кроме того, они не смогут оплачивать высокие коммунальные услуги. Если их дом «всё-таки будет сноситься», согласны на выкуп с тем, чтобы им приобрели дом «на земле».
Ответчик Горлатых Ю.Г. в суд не явился,просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с болезненным состоянием.
Ответчик Арсюкова Н.П. иск не признала. По существу пояснила, что проживает совместно с сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. Спорную двухкомнатную квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. приобрела в ДД.ММ.ГГГГ, не зная, что дом признан аварийным. Последнее обстоятельство ей стало известно около <данные изъяты> лет назад. Тогда же она отказалась от переселения и попросила денежную компенсацию, в чем ей было отказано. Их дом аварийным не является. На переселение не согласна. Считает, что жилье должно быть выкуплено по рыночной цене, составляющей <данные изъяты> тысяч рублей.
Выслушав стороны и прокурора Дашинимаеву Л.Е., полагавшую в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены кодексом.
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Во исполнение последней нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Вышеуказанным Положением установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Статья 32 ЖК РФ устанавливает порядок выкупа жилого помещения у собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно подп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» требование органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчики Горлатых и Арсюкова являются собственниками жилых помещений по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>, квартиры соответственно № и №, и проживают в них.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «<адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ». В Приложении № к Программе значится спорный <данные изъяты>-квартирный дом расселяемой площадью <данные изъяты> кв.м., в Приложении № указан способ переселения – строительство многоквартирного дома. Другие способы, в том числе выкуп жилого помещения у собственников, не предусмотрены.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ жилой многоквартирный дом по адресу <адрес>, является пригодным для проживания, не представляет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имеющиеся в нем недостатки могут быть устранены капитальным ремонтом.
В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, п.п. 7, 42, 51 и 52 Положения решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственной комиссии.
Суд принимает во внимание заключение экспертизы, вместе с тем, учитывает, что решение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании дома аварийным и подлежащим сносу никем, в том числе ответчиками, в установленном законом порядке не оспорено.
То обстоятельство, что спорный жилой дом включен в муниципальную адресную программу переселения, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в том числе ст. 32 ЖК РФ, согласно части <данные изъяты> которой предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Такое соглашение сторонами не достигнуто, что является основанием к отказу в иске о выселении (переселении).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством муниципального образования «<адрес>» Республики Бурятия» к Горлатых С. Д., Горлатых Ю. Г. и Арсюковой Н. П. о выселении из аварийного жилья ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.Ю. Парпаева