Решение по делу № 2-637/2016 от 31.08.2016

Дело № 2-637/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2016г                                 г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корчагина С.Д.,

при секретаре Назаровой А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края к Боенко Анне Тимофеевне, Красильникову Виктору Васильевичу, Катунину Игорю Анатольевичу, Кажевникову Юрию Алексеевичу, Кобзеву Виктору Егоровичу, Коновалову Александру Сергеевичу, Ларину Юрию Анатольевичу, Лощеновой Наталье Владимировне, Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные паи,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Боенко А.Т., Красильникову В.В., Катунину И.А., Кажевникову Ю.А., Кобзеву В.Е., Коновалову А.С., Ларину Ю.А., Лощеновой Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные паи о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные паи.

В обоснование иска Администрация указала, что ответчики являются собственниками земельных участков земель сельхозназначения, ранее принадлежащих СПК <данные изъяты>», находящихся на территории МО «Кировский сельсовет <адрес>». В настоящее время администрацией Кировского сельсовета Локтевского района решается вопрос об обращении невостребованных земельных долей в муниципальную собственность МО «Кировский сельсовет». Указанными земельными участками ответчики не пользуются и не распоряжаются в течение более 3-х лет. В соответствии с требованиями Федерального закона № от 24.07.2002г «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственниками которых признаны ответчики, признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей был составлен администрацией Кировского сельсовета, данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, после чего, в трехмесячный срок после публикации, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кировского сельсовета принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли ошибочно включены в список невостребованных земельных долей. После этого общее собрание участников долевой собственности своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в количестве 75 человек. С даты утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 <данные изъяты> га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Кировского сельсовета <адрес>.

Истец просила признать право муниципальной собственности Кировского сельсовета <адрес> на каждую невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с размером <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг умерший ответчик Боенко А.Т. была заменена ее наследником – Пюрик Л.И.

Ответчик Катунин Игорь Анатольевич в судебное заседание не прибыл, уведомлялся по известному месту жительства, почтовое отправление возвращено без вручения с отметкой о смерти адресата.    Документов, подтверждающих смерть адресата, в суд не поступило. Материалы в отношении Катунина И.А. для установления вопроса о наличии правопреемников, выделены в отдельное производство.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истца были удовлетворены. За Муниципальным образованием «Кировский сельсовет <адрес>» было признано право муниципальной собственности на невостребованные 7 земельных паев из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «<данные изъяты>» (ТОО «<данные изъяты>»), выделенных ранее следующим гражданам: Боенко Анне Тимофеевне (в лице ее наследника Пюрик Лилии Ивановны), Красильникову Виктору Васильевичу, Кажевникову Юрию Алексеевичу, Кобзеву Виктору Егоровичу, Коновалову Александру Сергеевичу, Ларину Юрию Анатольевичу, Лощеновой Наталье Владимировне - (всего на 7 земельных долей), каждая доля размером 19.4 га, с оценкой 508,3 баллогектара, в т.ч. пашни 17,4 га, пастбища 2,0 га, из числа невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли совхоза «Локтевский» <адрес>, расположенных на территории МО «Кировский сельсовет <адрес>».

Решение суда сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.

Определением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг удовлетворено ходатайство главы администрации Кировского сельсовета <адрес> о пересмотре указанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. При обращении по вопросу регистрации установленного судом права муниципальной собственности на земельные доли было установлено, что после смерти ФИО1 ее наследник ФИО3 зарегистрировала свое право собственности на принятую земельную долю. Ранее, на момент рассмотрения дела судом и вынесения решения, указанное обстоятельство истцу известно не было. Наличие у ФИО3 зарегистрированного права собственности на земельный пай препятствует истцу в регистрации установленного права собственности. В связи с этим, решение Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена умершего ответчика Лощеновой Н.В. ее наследниками – Лощеновым Е.Б., Бобковой В.Б. и Лебедевой Ж.Б.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг исковые требования истца удовлетворены частично.

Прекращено право собственников - Красильникова Виктора Васильевича, Кажевникова Юрия Алексеевича, Кобзева Виктора Егоровича, Коновалова Александра Сергеевича, Ларина Юрия Анатольевича, на земельные паи из числа земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «<данные изъяты> (ТОО «<данные изъяты>»), с размером каждой доли <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектара, в т.ч. пашни <данные изъяты> га, пастбища <данные изъяты> га, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли совхоза «Локтевский» <адрес>, расположенных на территории МО «Кировский сельсовет <адрес>».

Признано за Муниципальным образованием «Кировский сельсовет <адрес>» право муниципальной собственности на невостребованные земельные паи из числа земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «<данные изъяты>» (ТОО «<данные изъяты>»), выделенных ранее следующим гражданам: Красильникову Виктору Васильевичу, Кажевникову Юрию Алексеевичу, Кобзеву Виктору Егоровичу, Коновалову Александру Сергеевичу, Ларину Юрию Анатольевичу - (всего на 5 земельных долей), каждая доля размером <данные изъяты> числа невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли совхоза «Локтевский» <адрес>, расположенных на территории МО «Кировский сельсовет <адрес>».

В остальной части исковые требования истца оставлены без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу.

Определением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг удовлетворено ходатайство главы администрации Кировского сельсовета <адрес> о пересмотре указанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. При обращении по вопросу регистрации установленного судом права муниципальной собственности на земельные доли было установлено, что Коноваловым А.С. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на земельную долю из числа земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Локтевский». Наличие у Коновалова А.С. зарегистрированного права собственности на земельный пай препятствует истцу в регистрации установленного права собственности. В связи с этим, решение Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу было возобновлено.

В судебное заседание представитель истца - Администрации Кировского сельсовета <адрес> не прибыл, был уведомлен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Пюрик Л.И. (по земельной доле Боенко А.Т.), Красильников В.В., Кажевников Ю.А., Кобзев В.Е., Коновалов А.С., Ларин Ю.А. не прибыли, о времени и месте судебного заседания уведомлялись по известным адресам.

Ответчик Красильников В.В. умер, наследственное дело после его смерти не заводилось /л.д. 76/.

По материалам дела /л.д. 88-96/, сведения о месте проживания ответчиков Кажевникова Ю.А., Кобзева В.Е., отсутствуют. Согласно почтового уведомления ответчик Коновалов А.С. по указанному адресу отсутствует, иного места его проживания или нахождения суду не известно. Судом к участию в деле в качестве представителей ответчиков, место проживания которых неизвестно, привлечен адвокат Курносов В.М.

Ответчики Лощенов Е.Б., Лебедева Ж.Б., Бобкова Е.Б. в судебное заседание не прибыли, уведомлялись по известному месту жительства, причин неявки не сообщили.

Причина неявки в судебное заседание ответчиков Коновалова А.С., Ларина Ю.А., Лощенова Е.Б. и Лебедевой Ж.Б признается судом неуважительной. Судом, с учетом мнения представителя Курносова В.М., определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников, признав в порядке ст. 167 ГПК РФ причину неявки в судебное заседание ответчиков Ларина Ю.А., Лощенова Е.Б. и Лебедевой Ж.Б. неуважительной.

Представитель ответчиков Курносов В.М. своего мнения относительно иска администрации Кировского сельсовета не выразил ввиду отсутствия полномочий на признание либо непризнание иска, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Территориального Управления Росимущества в Алтайском крае в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежаще, причин неявки не сообщил.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не прибыл, был уведомлен надлежаще, причин неявки не сообщил.

Судом определено продолжить рассмотрение дела при имеющейся явке участников.

    Суд, выслушав представителя ответчиков Курносова В.М., изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему:

    В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – «Закон об обороте земель сельхозназначения») настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, совхозу «Локтевский» было передано <данные изъяты> га сельхозугодий, из них пашни <данные изъяты> из расчета 565 долей, по 21,7 га на пай. По списку учредителей ТОО «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ было передано 480 паев и по постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было передано 13 долей, всего 493 земельные доли в общем количестве <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> и пастбища 986 га, из расчета <данные изъяты> га на один пай. Данные земли бывшего совхоза «Локтевский» переданы в общую долевую собственность членам совхоза, пенсионерам совхоза, а также иным лицам, работавшим на момент распределения земель в социальной сфере на территории МО «Кировский сельсовет» <адрес>.

Согласно учредительного договора о создании ТОО «Локтевское» (преемник совхоза «Локтевский»), существовавшего с ДД.ММ.ГГГГ, утвержден ДД.ММ.ГГГГ список учредителей товарищества «Локтевское» на ДД.ММ.ГГГГ в количестве 480 человек и определен размер доли каждого собственника ДД.ММ.ГГГГ га, что <данные изъяты> баллогектарам.

Постановлением администрации <адрес> № от <данные изъяты> «Об утверждении списка собственников земельных долей в СПК «<данные изъяты>» был утвержден дополнительный список собственников земельных долей <адрес> в количестве 13 человек.

Постановлением администрации <адрес> № от 19.01.2004г «О наделении земельными паями ошибочно пропущенных граждан <адрес>» к основному списку были включены 5 граждан, в размере земельного пая по СПК «<данные изъяты>» <данные изъяты> га сельхозугодий, из них пашня <данные изъяты> га, пастбища 2,0 га.

В данных списках, среди прочих граждан, указаны ответчики, что подтверждается утвержденными списками дольщиков земельных паев по СПК «Локтевское».

В результате инвентаризации земельных паев и списков дольщиков было установлено, что часть дольщиков длительное время (более 3-х лет) не распоряжаются принадлежащими им земельными долями, не оформили право собственности на них в установленном законом порядке. По результатам проведенной инвентаризации Администрацией Кировского сельсовета сформирован список дольщиков невостребованных земельных долей, который опубликован в газете <адрес> «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №. Возражения от собственников земельных долей после публикации указанной информации в Администрацию Кировского сельсовета не поступили. Список невостребованных земельных долей утвержден общим собранием дольщиков.

С момента публикации указанного списка в газете «Алтайская правда», в течение последующих 3 месяцев, в администрацию Кировского сельсовета возражений от ответчиков об их несогласии с включением их земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступило. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиками или их наследниками и до настоящего времени.

После смерти ответчика Боенко А.Т. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ее наследник – Пюрик Л.И.

Пюрик Л.И. в установленном законом порядке, как наследник по закону, 18.07.2013г зарегистрировала свое право собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, перешедший к ней по наследству после смерти Боенко А.Т.

Таким образом, земельная доля Боенко А.Т. унаследована, потому, в силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», она не может быть признана невостребованной.

После смерти Лощеновой Н.В. в наследственные права вступили ее дети - Лощенов Е.Б., Бобкова В.Б. и Лебедева Ж.Б.

Лощенов Е.Б. принял наследство после смерти наследодателя, другими наследниками по закону являются Бобкова В.Б. и Лебедева Ж.Б.

В настоящем судебном заседании наследник Бобкова В.Б. не согласна с требованиями истца, намерена получить наследственное имущество после смерти Лощеновой Н.В.

Земельная доля Лощеновой Н.В. также не может быть признана невостребованной, потому, в силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, собственник которой умер, но имеются наследники, которые не отказываются от данного наследства, не является невостребованной.

Исковых требований к надлежащему ответчику – наследникам Пюрик Л.И., Лощенову Е.Б., Бобковой В.Б. и Лебедевой Ж.Б. истцом предъявлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости отказа в иске в части признании права собственности за администрацией Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края на земельные доли, принадлежавшие Боенко А.Т. и Лощеновой Н.В.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГт. 3, л.д. 4/ за Коноваловым А.С. зарегистрировано право собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в праве общей долевой собственности, с оценкой в 508,3 баллогектара, дата государственной регистрации 12.11.2004г.

Расположенные на территории МО «Кировский сельсовет Локтевского района Алтайского края» земельные доли, числящиеся за другими ответчиками, не используемые длительное время собственниками, которые не заявили о своих правах на данные земельные доли, как сами, так и через своих наследников или иных правопреемников, признаются невостребованными земельными долями, в отношении которых муниципальное образование вправе заявлять требование о признании муниципальной собственности на данные земельные доли.

Отсутствие распорядительных действий собственников земельных долей - Красильникова В.В., Кажевникова Ю.А., Кобзева В.Е., Ларина Ю.А. в течение трех лет с момента приобретения права собственности (невостребованность) является основанием для прекращения у данных граждан права собственности на земльные доли.

На основании изложенного, суд полагает возможным частично удовлетворить исковые требования Администрации Кировского сельсовета о признании права собственности МО «Кировский сельсовет» Локтевского района на невостребованные земельные паи, выделенные в процессе реорганизации совхоза «Локтевский» (впоследствие – ТОО «Локтевское», СПК «Локтевский») следующим гражданам: Красильникову Виктору Васильевичу, Кажевникову Юрию Алексеевичу, Кобзеву Виктору Егоровичу, Ларину Юрию Анатольевичу, - (всего на 4 земельных доли), с прекращением права собственности данных граждан на земельные паи.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края удовлетворить частично.

Прекратить право собственников - Красильникова Виктора Васильевича, Кажевникова Юрия Алексеевича, Кобзева Виктора Егоровича, Ларина Юрия Анатольевича, на земельные паи из числа земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «<данные изъяты>» (ТОО «<данные изъяты>»), с размером каждой доли <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектара, в т.ч. пашни <данные изъяты> га, пастбища <данные изъяты> га, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли совхоза «Локтевский» Локтевского района Алтайского края, расположенных на территории МО «Кировский сельсовет <адрес>».

Признать за Муниципальным образованием «Кировский сельсовет Локтевского района Алтайского края» право муниципальной собственности на невостребованные земельные паи из числа земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «<данные изъяты>» (ТОО «<данные изъяты>»), выделенных ранее следующим гражданам: Красильникову Виктору Васильевичу, Кажевникову Юрию Алексеевичу, Кобзеву Виктору Егоровичу, Ларину Юрию Анатольевичу - (всего на 4 земельных доли), каждая доля размером <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектара, в т.ч. пашни <данные изъяты> га, пастбища <данные изъяты> га, из числа невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли совхоза «Локтевский» Локтевского района Алтайского края, расположенных на территории МО «Кировский сельсовет <адрес>».

В остальной части исковые требования истца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд

Судья С.Д. Корчагин

Разрешаю публикацию на интернет – сайте суда.

Судья С.Д. Корчагин

И.о. председателя суда О.В. Букатова