Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-394/2016 (2-6288/2015;) ~ М-5719/2015 от 05.11.2015

Дело № 2-394/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2016 года                                                            г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Кравченко Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джохадзе О.В. к УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону о включении периода работы в страховой стаж, назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Джохадзе О.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону о включении периода работы в страховой стаж, назначении трудовой пенсии по старости, в обоснование иска указывает, что 13.11.2014г. по достижении 60 лет он обратился в УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении трудовой пенсии по возрасту; решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, ввиду недостаточности требуемого страхового стажа - 5 лет.

С данным отказом комиссии УПФ РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону истец не согласен, считая его незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, включить период работы с 24.01.1983 по 16.09.1990 в должности помощника составителя поездов в транспортном цехе Зестафонского завода ферросплавов в страховой стаж, назначить трудовую пенсию по старости с 15.11.2014 г.

В судебное заседание представитель истца Шевцова А.К., действующая на основании доверенности, явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. В отношении истца Джохадзе О.В. дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону Наникова Э.Г. возражала против удовлетворения данного искового заявления, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Законом, регулирующим основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением трудовой пенсии, является Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ст. 18 указанного закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (части 1, 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа..

Из материалов дела следует, что Джохадзе О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13.11.2014г. обратился в УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости; решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, ввиду недостаточности требуемого страхового стажа - 5 лет.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 2 Соглашения от 16.05.1997 г., заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В силу п. 2 ст. 6 указанного Соглашения, для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Документы, выданные на иностранном языке, принимаются для пенсионного обеспечения при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Истцовой стороной ни пенсионному органу, ни суду не представлена трудовая книжка Джохадзе О.В.

В обоснование исковых требований истец ссылается на справки о работе на Зестафонском Ферросплавном заводе с 24.01.1983 по 16.09.1990, выданные ООО «Джорджиан манганези», которое не является правопреемником указанного завода. При это копии учредительных документов ООО «Джорджиан манганези», содержащих положения об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированного Зестафонского Ферросплавного завода и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, ни пенсионному органу по его запросу, ни суду - не представлены.

Суд критически оценивает уточняющие справки, выданные ООО «Джорджиан манганези» о работе истца на Зестафонском Ферросплавном заводе, поскольку основанием выдачи справки, в том числе от 03.12.2014 г., указаны личная карточка истца Ф-2, приказы по личному составу (л.д.35). Вместе с тем, в личной карточке, копия которой приобщена истцом к материалам гражданского дела (л.д.31) указано иное имя, нежели «Олег», а именно «Олеги», что ставит под сомнение принадлежность данного документа истцу Джохадзе О.В..

Ссылку истца на копии листов «регистрационных книг», называемых представителем истца также «приказами по личному составу» - л.д.81-82, 87-92, суд оценивает критически, поскольку записи в указанных документах неинформативны, не подтверждают факт принятия и увольнения истца, не содержат сведений о реквизитах приказов по личному составу в отношении истца, упомянутых в справке ООО «Джорджиан манганези».

При таких обстоятельствах, по мнению суда, у истца отсутствует право на включение спорного периода работы в страховой стаж, поскольку доказательств иному, отвечающих требованиям относимости и допустимости, истцовой стороной суду не представлено, в силу чего исковые требования, заявленные Джохадзе О.В., подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 24.01.1983 ░░ 16.09.1990 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 15.11.2014 ░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 08.02.2016 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08.02.2016 ░.

░░░░░: