Определение по делу № 12-125/2019 от 28.02.2019

Дело №12-125/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Барнаул                               04 марта 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Яньшина Н.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Кривоносова А.В. в интересах Дмитриевой Е.С. на постановление должностного лица <данные изъяты> от 15 марта 2018 года № 18810122180315024261, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Дмитриевой Е.С.,

установил:

из содержания жалобы на постановление по делу об административном правонарушении следует, что постановлением <данные изъяты> от 15 марта 2018 года - Дмитриева Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением от 28 февраля 2019 года, Кривоносов А.В. в интересах Дмитриевой Е.С. обратился в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, прекратить в отношении Дмитриевой Е.С. производство по делу.

Изучив жалобу, письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

По общему правилу, возбуждение производства по жалобе в рамках административного процесса возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Данное правило согласуется с положениями, закрепленными в ст.46 Конституции Российской Федерации, по смыслу которых реализация права на судебную защиту зависит от собственного усмотрения гражданина. Таким образом, воля лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, должна быть ясно выражена и подтверждена документально.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5).

Поданная в суд жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подписана Кривоносовым А.В.

Между тем, приложенная к жалобе копия доверенности от 02.12.2017 года не сдержит указание о передаче Дмитриевой Е.С. данному представителю права на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении требований, предъявляемых процессуальным законом к подаче жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба не может быть принята к производству Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края и подлежит возвращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Жалобу Кривоносова А.В. в интересах Дмитриевой Е.С. на постановление должностного лица <данные изъяты> от 15 марта 2018 года №18810122180315024261, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Дмитриевой Е.С., возвратить со всеми приложенными материалами подателю жалобы.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья                                                                                           Н.В.Яньшина