Решение по делу № 2-708/2019 ~ М-138/2019 от 17.01.2019

Дело № 2-708/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Г.Н. Штайнепрайс,

при секретаре А.А. Подмарковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Неверовой Ольги Васильевны, Неверова Ивана Сергеевича к Администрации Октябрьского района г. Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились к ответчику с иском о сохранении квартиры №1 по адресу: г.<адрес> в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что Неверова Ольга Васильевна ДД.ММ.ГГГГ г.р, и Неверов Иван Сергеевич,ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь собственниками квартиры по адресу : г.<адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года сделали перепланировку в квартире, которая заключается в следующем: демонтированы межкомнатные разделяющие перегородки с дверными блоками между комнатами на тех.плане обозначенные поз1.3,4,5,6,7. По своей изначально построенной в ДД.ММ.ГГГГ году строительной конструкции, нагрузку не несут данные перегородки, поэтому выполнены каркасные перегородки из гипсокартона по металлокаркасу с дверными блоками, повлекшие изменения жилой и подсобной площади; в совмещенном сан.узле поз.2 выполнен каркасный короб с люком для доступа к коммуникациям, заменена большая угловая ванна на душевую кабину(мокрая точка не сдвигалась); выполнен дверной проем с дверным блоком в несущей стене, разделяющий жилую комнату поз.5 с коридором поз.1.

Изначально дверной проем из комнаты поз.5 в коридор поз.1 существовал со времени
постройки дома. В начале ДД.ММ.ГГГГ года, когда данную комнату занимала пожилая мама моего
супруга Неверова С.В., ввиду своего возраста и болезни вынуждена была передвигаться в
инвалидной коляске, которая по ширине не проходила в имеющийся с ДД.ММ.ГГГГ г. построенный
дверной проем. Данный проем был заложен кирпичем, и сделан проем в перегородке, не несущей на себе никаких нагрузок. Данные изменения являлись перепланировкой, которую собственники узаконили.

В процессе ремонта ДД.ММ.ГГГГ года, был убран из дверного проема ранее заложенный кирпич, добавили в несущую конструкцию дверного проема опорных уголков 110 мм*110 мм., с привариванием арматурой диаметром 16 мм. и завели ее на стену порядка 20 см. Выполненная перепланировка, была заранее собственниками обсуждена, изменение площадей жилых комнат согласована, незначительное уменьшение на 0.80 м.кв. жилой площади в пользу подсобной площади, а именно коридора, собственниками совместно просчитана и одобрена.

Разрешение на перепланировку Администрации Октябрьского района истцы не получали, т.к. считали, что значительных изменений по жилой площади не произвели, а возврат дверного проема в первоначально возведенный вид, согласований не требует, поскольку перепланировка была произведена без нарушений строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности и не нарушает интересов других лиц. Однако при обращении в Администрацию Октябрьского района Неверовой О.В. было отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры №1 по адресу г.<адрес>. Считают, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав. Согласно заключению специалиста строительно-технической экспертизы выполненная перепланировка в квартире №1 не снижает несущей способности здания в целом, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и сооружений, не затрагивает охраняемые законом интересы других граждан. В соответствии с требованиями федерального закона от 31.12.2005 года №210-ФЗ изменения данного объекта капитального строительства, допущенные при выполнении перепланировки и переустройства, и выявленные специалистом-экспертом, не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, конструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно заключению Управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края (Алтайохранкультуры) от ДД.ММ.ГГГГ, № №, управление считает выполненную перепланировку квартиры допустимой.

С учетом изложенного, истцы просят сохранить квартиру №1 по адресу: г.<адрес> в перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки, в результате которой изменилось размещение межкомнатных перегородок, дверных проемов, в несущей перегородке и в не несущих перегородках, незначительно уменьшение жилой площади 55.0 м.кв. и увеличение подсобной 27.8 м.кв., смена сан.технического оборудования в сан.узле.

Истцы Неверова О. В., Неверов И. С. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель истца Семибратова О. А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, просила сохранить квартиру №1 по адресу г. <адрес> в соответствии с проведенной судебной строительно-технической экспертизой.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований. Просит рассмотреть дела в свое отсутствие.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав мнение представителя истца, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. и договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению специалиста строительно-технической экспертизы Ассоциации судебных и строительно-технических экспертов и проектировщиков Саморегулируемая организация проектировщиков «СтройПроект» в Санкт-Петербург от ДД.ММ.ГГГГ г. № в указанной квартире на момент обследования экспертом установлены следующие работы по перепланировке помещений квартиры:

Демонтированы ограждающие и разделяющие перегородки с дверными блоками /несущими не являются/ жилых комнат поз.4, поз.5, поз.6, поз.3, кухни поз.7, совмещенного санузла поз.2 с коридором поз 1 /по проекту/ приложение №1 лист 1,2/.

Выполнены каркасные перегородки с дверными блоками /гипсокартон по металлокаркасу/, разделяющие жилые комнаты поз.3 и поз.4, жилую комнату поз.6, совмещенный санузел поз.2, кухню поз.7 и жилую комнату поз. 3 с коридором поз.1, каркасные перегородки, разделяющие жилые комнаты поз.4, 5, 6 /по факту//приложение №1 лист 1,2/.

В совмещенном санузле поз.2 выполнен каркасный короб /гипсокартон по металлокаркасу/ с лючком для доступа к коммуникациям /по факту// приложение №1 лист 1,2/

Выполнены каркасная перегородка и дверной проем с дверным блоком в несущей стене разделяющие жилую комнату поз.5 с коридором поз.1 /дополнительным обследованием установлено, что этажом выше и ниже на данном месте существует проем и проем ранее существовал по проекту /приложение №1 лист 3,4 /план второго, четвертого этажей / Оборудованный проем с размерами 900мм х 2100мм, выполнен с установкой и привариванием опорных уголков 110мм х110мм с обвариванием рамы арматурой 016 и заведением ее на стену 20см, с финишной отделкой поверхности /приложение №1 лист 1, 2, 3, 4/

В совмещенном санузле поз.2 на месте ванной установлена душевая кабина /приложение №1 лист 1,2/

В результате проведенного визуального осмотра и инструментального контроля строительных конструкций и коммуникаций установлено, что в квартире:

Несущие стены дефектов и повреждений не имеют.

Элементы конструкций междуэтажного перекрытия не имеют видимых и скрытых повреждений.

Экспертом установлено отсутствие демонтированных несущих участков кирпичных стен, для расширения дверных или оконных проемов в несущих стенах квартиры по ширине, или высоте/выполненный дверной проем в жилой комнате поз.5 ранее существовал на данном месте/. Контактные стыки несущих стен и перекрытия верхнего и нижнего этажей, оставлены без изменения. Междуэтажное перекрытие выполнено дощатым накатом по деревянным балкам. Продольные несущие кирпичные, стены имеют связь с поперечными связевыми стенами каркаса. Несущая способность строительных конструкций квартиры не снижена и обеспечена, дополнительного усиления конструкций не требуется.

Стояки водоснабжения и канализации проложены, скрыто в совмещенном санузле, их техническое состояние оценивается, как работоспособное. Местоположение стояков водоснабжения и канализации, обслуживающих существующие сантехнические приборы квартиры осталось проектным. Водоснабжение сантехприборов совмещенного санузла и кухни осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками, без крепления трубопроводов к межквартирным стенам и перегородкам, в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02 СНиП2.04.01-85 и СНиП 23.03, СНиП 2.08.01-89* и СНиП 31-01-2003.

Удаление сточной воды из сантехприборов квартиры осуществлено путем соединения их с существующим канализационным стояком. Инженерные коммуникации водоснабжения и канализации квартиры на момент обследования функционировали в обычном режиме. Гидроизоляция поверхности пола совмещенного санузла поз. 2 выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору, с применением водопароизоляционных материалов, стены облицованы влагостойким материалом.

Вытяжная вентиляция кухни поз.7 и совмещенного санузла поз.2 осуществляется через оборудованные вентиляционные каналы, с механическим побуждением.

Жилые комнаты квартиры вентилируются через форточные проемы окон методом перетекания, что отвечает требованиям СНиП 2.08.01-89* п. 1. 4*и СНиП 31-01-2003 п. 9.6.

Естественное освещение квартиры осуществляется через оконные проемы с рамами двойного остекления. Искусственное освещение выполняется лампами накаливания.

На момент обследования в жилых комнатах и кухне квартиры установлено наличие приборов отопления. Температурно-влажностный режим квартиры отвечает требованиям СНиП 2.08.01-89* п. 3.3* и СНиП 31-01-2003 п.9.2, Инструментальным обследованием установлено нормативная влажность воздуха в квартире, составляющая 61%. Температура в жилых комнатах квартиры на момент обследования составляла +21.5-21.6С градусов. Высота жилых комнат и кухни составляет Н-2.90м и отвечает требованиям СНиП 2.08.01-89* и СНиП 31-01-2003.

При выполнении перепланировки квартиры не нарушены требования СНиП 2.08.01-89* и СНиП 31-01-2003 «Жилые здания многоквартирные» в плане размещения жилых комнат, кухни и совмещенного санузла, нарушения санитарно-бытовых, норм и правил эксплуатации жилых зданий и сооружений не выявлено, не затрагиваются охраняемые законом интересы других граждан.

Статус квартиры на момент обследования не сменился. Жилая площадь квартиры после выполненной перепланировки составляет-55.00 кв. м., общая площадь квартиры - 82.80 кв.м., без площади х.п.

Таким образом, выполненная перепланировка квартиры №1 жилого дома по проспекту <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не представляет угрозы для ЖИЗНИ и здоровья ЛЮДЕЙ, НЕ противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и сооружений, не затрагивает охраняемые законом интересы других граждан. Инструментальным обследованием установлен нормативный температурно-влажностный режим квартиры, включающий в себя отсутствие нарушений СП 54.13330.2011, требований СНиП 31-01-2003, СНиП 2.01.08.89* П. IV «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» по отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде, т.е санитарно-гигиенические и комфортные условия проживания ней. На момент обследования перепланировка квартиры №1 жилого дома по проспекту <адрес> завершена, может быть признана допустимой и узаконена в установленном порядке. В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.12.2005 №210-ФЗ изменения данного объекта капитального строительства и /или/ частей, допущенные при выполнении перепланировку переустройства, и выявленные специалистом - экспертом, не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, имеет место перепланировка и переустройство жилого помещения, что подтверждается выпиской из технического паспорта жилого помещения.

Поскольку перепланировка и переустройство произведены в нарушение установленного порядка, они могут быть отнесены к самовольной перепланировке и переустройству.

В силу ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления и на основании принятого им решения.

Согласно постановлению администрации Октябрьского района г.Барнаула №752 от 02.11.2018 года истцу отказано в согласовании выполненной перепланировки квартиры №1 в жилом доме по адресу <адрес>, на основании п.1 ч.1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как отсутствуют полный пакет документов, а также в связи с тем, что работы по перепланировке жилого помещения фактически завершены.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.

Определением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «ЦНПЭ «АлтайЭксперт» №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на дату проведения экспертного осмотра в исследуемой квартире произведены сле­дующие работы (нумерация помещений согласно данным тех.паспорта л.д.11):

1.Демонтированы самонесущие межкомнатные разделяющие перегородки с дверны­ми проемами (дверными блоками) между помещениями 1/3/4/5/6/7. На месте ранее суще­ствующих перегородок с незначительным сдвигом устроенные легкие самонесущие пере­городки с устройством дверных блоков.

2.В помещении санузла демонтирована купальная ванна, установлена душевая каби­на. В месте прохождения инженерных коммуникаций устроен короб из ГКЛ. Местополо­жение санузла не изменилось.

3.В несущей стене разделяющей помещения 1/5 устроен дверной проем с установкой дверного блока. Произведенным анализом материалов данного гражданского дела, а так же типовой планировки аналогичных квартир данного жилого дома, установлено, что данный дверной проем существовал и ранее, но был заложен (определить временной промежуток не представляется возможным). Усиление дверного проема произведено путем установки по периметру каркаса из металлических равнополочных уголков 110м* 110м и обвязкой арматуры диаметром 16мм.

4.Во всех помещениях произведена чистовая отделка.

Выполненные строительные работы в квартире <адрес> классифицируются как перепланировка (перенос перегородок, устройство дверных проемов) и переустройство (замена ванны на душевую кабину).

Произведенными исследованиями установлено, что выполненные работы не оказы­вают влияние на состояние несущих конструкций жилого дома, не привели к превышению расчетных нагрузок на перекрытие, и не оказало влияния на ухудшение технического со­стояния исследуемого объекта, его инженерного оборудования и здания в целом, а также не увеличило нагрузки на общие коммуникации инженерных сетей.

При проведении в квартире №1 вышеуказанных работ по перепланировке и переуст­ройству ограждающие конструкции жилого дома в целом, а также инженерные коммуни­кации, относящиеся к общему имуществу собственников квартир жилого дома, не затрону­ты и не переоборудованы. Какие-либо деформации и повреждения конструкций и инже­нерных коммуникаций жилого дома, связанные с произведенным переустройством отсут­ствуют.

Несущая способность всех строительных конструкций здания, в том числе, несущих, после выполненных работ в квартире по адресу г. <адрес> сохранена.

Подключения водоснабжения и канализования выполнены к инженерным сетям об­щего пользования в тех же точках, в которых осуществлялось ранее.

С точки зрения эксперта-строителя, результат переустройства исследуемой квартиры не ухудшает эксплуатацию смежных с ним помещений, как находящихся в собственности, так и относящихся к местам общего пользования.

Результаты выполненных работ по перепланировке и переустройству исследуемой квартиры не нарушают и не ухудшают эксплуатацию других квартир жилого дома, экс­плуатацию мест общего пользования жильцами жилого дома.

Выполненная перепланировка и переустройство исследуемой квартиры не оказывает влияние на состояние общего имущества собственников дома №<адрес>

Проведенными при перепланировке и переустройстве работами, а также их результа­тами не нарушены требования существующих норм и правил по устойчивости несущих конструкций здания.

По состоянию на дату осмотра, проведение каких-либо работ по усилению конструк­ций, образующих исследуемые помещения, а также для усиления других конструкций зда­ния проводить не требуется.

Выполненная перепланировка и переустройство в квартире <адрес>, по состоянию на дату экспертного осмотра, не ведёт к разрушению конструк­ций дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан находящихся как внутри помеще­ния, так и снаружи.

В связи с тем, что нарушений нормативных требований, допущенных при проведе­нии перепланировки исследуемой квартиры, за исключением выполнения работ без над­лежащего согласования, не выявлено, мероприятия по их устранению не определялись.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что квартиру 1 <адрес> возможно сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с заключением эксперта ООО «ЦНПЭ «АлтайЭксперт» №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. поскольку выполненная с целью повышения благоустройства квартиры, перепланировка и переустройство не снижают несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы для жизни и здоровья.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░­░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1/3/4/5/6/7. ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░­░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░­░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░­░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░­░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░;

- ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1/5 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░). ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 110░* 110░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 16░░;

- ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 55,8 ░░.░. ░░ 55,0 ░░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 82,8 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░