Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2008/2017 ~ М-596/2017 от 25.01.2017

 Дело № 2а-2008/17

Решение

именем Российской Федерации

10 марта 2017 года                  город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 1 по Амурской области к Гузовскому Андрею Иосифовичу о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 1 по Амурской области обратилась в суд с административным иском к Гузовскому А.И. о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 982,62 рублей, пени по земельному налогу в сумме 10,71 рублей, пени по земельному налогу в сумме 85,68 рублей, указав в обоснование, что по состоянию на дату составления заявления за данным налогоплательщиком числится задолженность за 2011, 2014 год. В связи с тем, что требования налогоплательщиком не были исполнены в установленный законодательством о налогах и сборах срок, инспекция в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 с заявлением о вынесении судебного приказа. 30.05.2016 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика в пользу МИФНС № 1 по Амурской области недоимки по налогам. 31.08.2016 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. На дату направления данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, суммы недоимки и пеней по налогу налогоплательщиком в доход бюджета РФ не уплачены.

На основании пункта 3 статьи 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные статьей 292 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Как видно из материалов дела, на налоговом учете в МИФНС № 1 по Амурской области состоит в качестве налогоплательщика Гузовский А.И.

Согласно налоговому уведомлению № 217271 от 26.03.2012 года МИФНС № 1 по Амурской области налогоплательщику Гузовскому А.И. был начислен транспортный налог в сумме 4065 рублей, земельный налог в сумме 1517,87 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 989,14 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № 592485 от 02.05.2015 МИФНС № 1 по Амурской области налогоплательщику Гузовскому А.И. был начислен транспортный налог в сумме 6465,00 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 1015,00 рублей.

Также инспекцией в адрес Гузовского А.И. 12.10.2015 года было направлено требование № 48011 об уплате начисленных налогов в срок до 25.12.2015 года, ранее Гузовскому А.И. были направлены требований № 12129 от 15.05.2013 года, № 12128 от 15.05.2013 гола, 312127 от 15.05.2013 года, № 12126 от 15.05.2013 года, №66806 от 06.12.2012 года о необходимости уплаты налогов и пеней.

В связи с тем, что требования налогоплательщиком не были исполнены в установленный законодательством о налогах и сборах срок, инспекция, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, обратилась к мировому судье по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 с заявлением о вынесении судебного приказа.

30.05.2016 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика в пользу МИФНС № 1 по Амурской области недоимки по налогам.

31.08.2016 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

06.02.2017 года административному ответчику было направлено определение Благовещенского городского суда от 30.01.2017 года о принятии административного искового заявления к производству суда и проведении подготовки по делу, в котором было предложено представить суду письменные возражения на заявленное требование, а также доказательства исполнения обязательств по уплате налога.

08.02.2016 года Гузовский А.И. ознакомился с материалами административного дела и представил письменные возражения на заявленное требование, указав, что данные требования были предметом рассмотрения мирового судьи, кроме того, его семья является многодетной и освобождена от уплаты земельного налога. Документы по уплате налогов за 2011 и 2012 год утрачены. Считает, что административным истцом пропущен срок исковой давности, а сумму заявленных требований – ничтожной.

Рассматривая довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела и не оспаривается ответчиком, инспекция обращалась к мировому судье по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 с заявлением о вынесении судебного приказа. 30.05.2016 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика в пользу МИФНС № 1 по Амурской области недоимки по налогам. 31.08.2016 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, тем самым, с указанной даты начинает течь шестимесячный срок исковой давности, который на момент подачи настоящего административного искового заявления (25.01.2017 года) не истек.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Довод административного ответчика об оплате имеющейся задолженности в полном объеме, а также об освобождении от уплаты земельного налога, не подтвержден доказательствами, которые ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о предмете административного искового заявления, имел возможность представить суду, в том числе направить в суд по почте документы, подтверждающие произведение оплаты, либо заявить ходатайство об оказании содействия в сборе доказательств.

На дату рассмотрения данного административного искового заявления суммы недоимки и пеней по начисленным Гузовскому А.И. налогам в доход бюджета РФ в полном объеме не уплачены, доказательств обратного не представлено.

Оснований для признания суммы, подлежащей взысканию, ничтожной не имеется, поскольку обязанность платить налоги установлена Конституцией РФ независимо от их размера.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Проверив расчет задолженности, а также пеней, представленный административным истцом, суд находит его верным, выполненным в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 1 по Амурской области к Гузовскому Андрею Иосифовичу о взыскании задолженности по налогу - удовлетворить.

Взыскать с Гузовского Андрея Иосифовича за счет его имущества в доход государства сумму в размере 1079,01 рублей, в том числе: пени по транспортному налогу в сумме 982,62 рублей, пени по земельному налогу в сумме 10,71 рублей, пени по земельному налогу в сумме 85,68 рублей, а также государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий                         Астафьева Т.С.