Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-19/2013 (12-607/2012;) от 27.11.2012

№12-19/2013

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 мая 2013 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Ковалева Л.В.,

при секретаре Михайловой Т.В.,

рассмотрев жалобу Сергеевой Е.И., <данные изъяты>, на постановление от 06 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В Промышленный районный суд г. Смоленска поступила жалоба Сергеевой Е.И. на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ФИО1. от 06 ноября 2012 года, которым Сергеева Е.И. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 рублей.

В своей жалобе Сергеева Е.И. просит вышеуказанное постановление отменить, а производство по делу прекратить, в связи с тем, что место совершения административного правонарушения не совпадает с местом рассмотрения дела об административном правонарушении, не установлена вина нарушителя. Кроме того, указала, что не согласна с данными специального технического средства о нарушении скоростного режима, поскольку не имеет водительского удостоверения, а также у нее есть грудной ребенок, за которым нужен постоянный уход.

При подаче жалобы Сергеевой Е.И. также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления, в котором она указывает, что срок был пропущен по уважительной причине. Пояснила, что получила постановление инспектора только 09 ноября 2012 года, о чем свидетельствует штемпель на конверте.

В соответствии со ст.30.3 ч.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судом или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судья, изучив представленные материалы, находит, что срок пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

В судебное заседание Сергеева Е.И. не явилась, ходатайств о рассмотрении дела с ее участием или переносе судебного заседания не заявляла, поэтому судья постановил рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 12.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере ста рублей.

Согласно п. 10.2 Правил дорожного движения РФ, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

В соответствии с ч. 1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу п. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В постановлении по делу об административном правонарушении № от 06 ноября 2012 года указано, что 01 ноября 2012 года в 12 часов 05 минут с помощью специального технического средства «КРИС-П» на <адрес> было зафиксировано превышение разрешенной скорости автомашиной «<данные изъяты>, двигавшейся со скоростью 79 км/ч при разрешенной скорости 60 км/ч.

Также из данного постановления следует, что собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты> является Сергеева Е.И.

Сама Сергеева Е.И. не отрицает, что автомобиль <данные изъяты>» с указанным государственным регистрационным знаком находится в ее собственности, однако указывает, что не имеет права управления транспортным средством, а при вынесении постановления были допущены процессуальные нарушения, в связи с чем, она незаконно привлечена к административной ответственности.

Оценив приведенные доказательства, суд находит, что доводы Сергеевой Е.И. не могут повлечь отмену постановления от 06 ноября 2012 года.

Так, на основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств

Из представленных материалов следует, что измеритель скорости «КРИС-П» имеет сертификат, прошел поверку, которая действительна до 27 марта 2014 года, предназначен для обнаружения движущихся транспортных средств на контролируемом участке дороги, измерения скорости их движения, фотографирования ТС, превысивших установленный порог скорости, обработки и передачи фотографий с нарушениями на удаленный компьютер для их обработки, в том числе по радиоканалу.

Довод Сергеевой Е.И. о том, что место совершения административного правонарушения не совпадает с местом рассмотрения дела, необоснован. В соответствии с ч. 5 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном в том числе ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, совершенное с использованием транспортного средства, зафиксированное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средст фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматриваются по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением вышеуказанных средств, в связи с чем, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области являлся правомочным органом при вынесении постановления в отношении Сергеевой Е.И.

Юрисдикция ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области распространяется в том числе на населенный пункт «<адрес> Смоленской области.

Довод Сергеевой Е.И. о том, что она не имеет водительского удостоверения, а, следовательно, не могла управлять транспортным, средством суд считает несостоятельным. Отсутствие водительского удостоверения не исключает возможности фактического управления, принадлежащим заявителю транспортным средством в момент совершения административного правонарушения.

Собственник транспортного средства может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Это могут быть доверенность на управление транспортным средством другим лицом, полис страхования с указанием лица, допущенного к управлению, договор аренды, показания лица непосредственно управляющего транспортным средством в момент фиксации правонарушения.

Из материалов дела видно, что Сергеева Е.И. таких доказательств не предоставила, а поэтому оснований для освобождения ее от административной ответственности не имеется.

Наличие грудного ребенка также не может служить доказательством невозможности нахождения за рулем транспортного средства.

Наказание, назначенное Сергеевой Е.И., соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, санкции статьи.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении, которым Сергеева Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесено законно и обоснованно и оснований для его отмены не имеется.

Однако судья полагает, что вынесенное постановление должно быть изменено.

Санкция ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ предусматривает альтернативные наказания- в виде предупреждения и штрафа в сумме 100 руб.

Вынесенное постановление не содержит в себе никаких суждений должностного лица почему было назначено самое строе наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, при отсутствии отягчающих обстоятельств по делу. Поэтому назначенное наказание подлежит снижению.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

Р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 06 ░░░░░░ 2012 ░.

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 06 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                 ░.░.░░░░░░░░