Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-105/2013 ~ М-94/2013 от 16.01.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2013 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Шангутовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-105/13 по иску Воробьева С.Ю., Герасимовой К.С. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

Воробьев С.Ю., Герасимова К.С. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя свои исковые требования тем, что Воробьев С.Ю. является собственником 7/12 долей жилого дома, расположенного по адресу: ... на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата г. *. При этом Герасимовой К.С. принадлежит в указанном домовладении 5/12 долей на основании решения Привокзального районного суда от дата г., вступившего в законную силу дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата г. *.

Вышеназванное домовладение расположено на земельном участке площадью 525 кв.м. с кадастровым номером *, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - земли под домами индивидуальной жилой застройки, что подтверждается данными кадастрового паспорта от дата. № *.

Истцы указывают, что прежними собственниками д. * по ул. ..., согласно сведений архивной справки № * от дата г., являлись О.Ф.-1/2 доля в праве, А.М. -1/4 доля в праве, Н.М. -1/4 доля в праве в силу договора раздела от дата г., заверенного Китаевским с\с. По данным технической инвентаризации от дата г. площадь земельного участка д.* по ..., г.Тулы ( ...) составила 1023,0 кв.м. Так же в инвентарном деле имеется запись об изъятии земельного участка по решению от дата г. № *. Считать площадь земельного участка 525,2 кв.м. Согласно данных технической инвентаризации от дата. площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... по фактическому пользованию составляет 525 кв.м.

Истцы ссылаются на то что, у них отсутствуют подлинные документы, устанавливающие или удостоверяющие право гражданина - любого прежнего собственника строения (сооружения) на вышеуказанный земельный участок для предоставления в регистрирующий орган. Ими предпринимались все возможные меры для розыска подлинников документов. Вместе с тем считают, что отсутствие таких документов не может лишать их права на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.

На основании изложенного просили суд признать за: Воробьевым С.Ю. право общей долевой собственности на 7/12 долей в праве, Герасимовой К.С. на 5/12 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером *, расположенный по адресу : ..., площадью 525 кв.м. с категорией земель- земли населенных пунктов, разрешенным использованием- земли под домами индивидуальной жилой застройки.

Истец Воробьев С.Ю. в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Истец Герасимова К.С. в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель истцов по доверенностям Суворов В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица администрации г. Тулы в суд не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Третье лицо Гарагатая Л.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо Коломиец Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо Сальникова С.О. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08. 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1.02.1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользование.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

Ст. 59 ЗК РФ гласит, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Разрешая заявленные требования, судом установлено, что Воробьев С.Ю. является собственником 7/12 долей в праве общей долевой собственности домовладения, расположенного по адресу: ... на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата г. *. При этом Герасимовой К.С. принадлежит в указанном домовладении 5/12 долей в праве на основании решения Привокзального районного суда от дата г., вступившего в законную силу дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата г. *.

Согласно архивной справке № дата от дата г., выданной ФГУП« Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», прежними собственниками д. * по ул. ... являлись: О.Ф.-1/2 доля в праве, А.М. -1/4 доля в праве, Н.М. -1/4 доля в праве в силу договора раздела от дата г., заверенного Китаевским с\с. По данным технической инвентаризации от дата г. площадь земельного участка д.* по ... составила 1023,0 кв.м. Так же в инвентарном деле имеется запись об изъятии земельного участка по решению от дата г. № *. Считать площадь земельного участка 525,2 кв.м. Согласно данных технической инвентаризации от дата. площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... по фактическому пользованию составляет 525 кв.м.

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок, расположенный по адресу : ... отсутствуют, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от дата., № *.

Из представленного суду кадастрового паспорта от дата. № * следует, что испрашиваемый земельный участок имеет кадастровый номер *, площадь 525 кв.м., категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки. Границы земельного участка не установлены, сведения о правах отсутствуют.

Таким образом, суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в установленном законом порядке площадью 525 кв.м., как на то указывают данные технической инвентаризации по состоянию на дата.

Отсутствие у истцов необходимых документов для государственной регистрации права не может служить основанием к отказу в иске.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Из исследованных судом доказательств, следует, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Воробьева С.Ю., Герасимовой К.С. удовлетворить.

Признать за Воробьевым С.Ю. право общей долевой собственности на 7/12 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 525 кв.м., расположенный по адресу: ..., с категорией земель- земли населенных пунктов, разрешенным использованием - земли под домами индивидуальной жилой застройки.

Признать за Герасимовой К.С. право общей долевой собственности на 5/12 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 525 кв.м., расположенный по адресу: ..., с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием- земли под домами индивидуальной жилой застройки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий