Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2016 от 31.03.2016

копия

Дело № г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ревда Свердловской области 01 апреля 2016 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Дунаева А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Чиркова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении физического лица - ЧИРКОВА С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с<адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу : <адрес>, фактически проживающего по адресу : <адрес>, работающего прорабом в <данные изъяты>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в помещении ОУФМС РФ по Свердловской области в Ревдинском районе, расположенном по адресу : <адрес>, в рамках проводимого административного расследования установлен гражданин РФ Чирков С.Ю., который с ДД.ММ.ГГГГ привлек по устному договору к трудовой деятельности гражданина республики Таджикистан ФИО в качестве подсобного рабочего без патента на работу при строительстве объекта «Детское дошкольное учреждение», расположенного по адресу : <адрес>, чем были нарушены требования ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ года материалы по данному административному правонарушению были переданы начальником ОУФМС России по Свердловской области в Ревдинском районе для рассмотрения в суд.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Чирков С.Ю. свою вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, просил не назначать ему строгое наказание, уточнив суду, что, им, как физическим лицом был заключен договор с юридическим лицом об уборке территории, но, поскольку к установленному сроку он не имел возможности выполнить указанную работу он привлек для работы иностранных граждан.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Чиркова С.Ю., суд считает вину Чиркова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С учетом требований ч.4 ст. 13 4 Федерального закона от 25.07.002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина Чиркова С.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чиркова С.Ю. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- рапортом сотрудника ОУФМС РФ по Свердловской области в Ревдинском районе, согласно которого, Чирков С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ привлек по устному договору к трудовой деятельности гражданина республики Таджикистан ФИО. в качестве подсобного рабочего без патента на работу при строительстве объекта «Детское дошкольное учреждение», расположенного по адресу : <адрес>, чем были нарушены требования ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

- объяснением Чиркова С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, он признает совершение им данного административного правонарушения.

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

- рапортом о выявлении факта трудовой деятельности гражданина республики <адрес> ФИО. в качестве подсобного рабочего без патента на работу при строительстве объекта «Детское дошкольное учреждение», расположенного по адресу : <адрес>.

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где в объяснении ФИО указано, что он осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу.

- объяснением ФИО согласно которого, он осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу.

- копией паспорта гражданина республики <адрес> на имя ФИО.,

- копией миграционной карты на имя ФИО

- уставом ООО «Сантехстрой» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого, одним из видов деятельности указанного ООО является производство ремонтных и иных видов работ.

- договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сантехстрой» и физическим лицом - Чирковым С.Ю., согласно которого, Чирков С.Ю. обязан произвести в период с ДД.ММ.ГГГГ на строительном объекте- «Детское дошкольное учреждение», расположенном по адресу : <адрес>, работы по уборке территории, за нарушение конечного срока выполнения работ предусмотрены штрафные санкции.

Таким образом, судья находит, что в действиях Чиркова С.Ю. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное правонарушение, по мнению суда, не может быть признано малозначительным, поскольку, данное правонарушение относится к правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, представляющих повышенную опасность для государства и общества.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, все обстоятельства по делу в совокупности, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, которое ранее к административной ответственности не привлекалось.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья считает полное признание вины и раскаяние в содеянном лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает, в связи с чем, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. ст. 29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ЧИРКОВА С.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу через Сбербанк <данные изъяты> - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок, Чирков С.Ю. будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Ревдинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.Ю.Дунаев

Копия верна:

Судья А.Ю.Дунаев

Секретарь: М.Р.Синицына

По состоянию на 01.04.2016 постановление в законную силу не вступило.

Судья А.Ю.Дунаев

Секретарь: М.Р.Синицына