Приговор по делу № 1-126/2016 от 28.09.2016

                                        Дело № 1-126/2016

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«2» ноября 2016 года                             с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мокрецова В.А.,

при секретаре Стахиеве С.А.,

с участием государственного обвинителя Скворцова А.В.,

подсудимой Сокериной М.В., ее защитника - адвоката Ширяева Ю.С., предъявившего удостоверение № 609 и ордер № 17,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

СОКЕРИНОЙ М.В.,

<...>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 1 ст. 286 УК РФ,

установил:

подсудимая Сокерина М.В. совершила злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах.

Сокерина М.В. на основании приказа министра образования и высшей школы Республики Коми ХХХ-к от <дата> назначена <...> ГС (к) ОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат ХХХ вида» <адрес>, в дальнейшем переименованного в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от <дата> ХХХ «О переименовании некоторых государственных учреждений образования Республики Коми» в Государственное общеобразовательное учреждение Республики Коми «Специальная (коррекционная) школа-интернат ХХХ» <адрес> (далее по тексту - ГОУ РК «СКШИ ХХХ»).

В соответствии с должностной инструкцией директора ГОУ РК «СКШИ ХХХ», утвержденной <дата> министром образования Республики Коми, Сокерина М.В. в своей деятельности должна руководствоваться Конституцией РФ, трудовым законодательством, а также Уставом и локальными правовыми актами учреждения.

В соответствии с разделом 2 должностной инструкции на Сокерину М.В. возложены, в том числе, следующие обязанности: осуществление руководства учреждением, обеспечение системной образовательной (учебно-воспитательной) и административно-хозяйственной (производственной) работы, распоряжение бюджетными средствами, обеспечение результативности и эффективности их использования, в пределах установленных средств, формирование фонда оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующую часть, решение кадровых, административных, финансовых, хозяйственных и иных вопросов в соответствии с Уставом учреждения, обеспечение установления заработной платы работников учреждения, организация и координация реализации мер по повышению мотивации работников к качественному труду, в том числе на основе их материального стимулирования, по повышению престижности труда в учреждении и укреплению дисциплины труда, контроль работы педагогических и других работников учреждения.

Согласно разделу 3 должностной инструкции Сокерина М.В. имеет право в пределах своей компетенции давать распоряжения, указания работникам учреждения и требовать их исполнения, привлекать к дисциплинарной ответственности работников учреждения за проступки, дезорганизующие учебно-воспитательный процесс, неисполнение или ненадлежащее исполнение ими без уважительных причин должностных обязанностей, нарушение устава, правил внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, Сокерина М.В. является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно - распорядительные и административно- хозяйственные функции в государственном общеобразовательном учреждении.

В ГОУ РК «СКШИ ХХХ» на должность педагога-организатора и учителя–логопеда трудоустроена сестра Сокериной М.В. – ФИО2, которая в мае 2016 года отработала 6 рабочих дней.

Сокерина М.В., в нарушение положений своей должностной инструкции, в период с <дата> по <дата>, с 08 до 18 часов, находясь в здании учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, умышленно, зная, что ФИО2 в мае 2016 года отработала лишь 6 рабочих дней, незаконно, из корыстной заинтересованности, дала указание главному бухгалтеру учреждения ФИО6 о начислении и выплате ФИО2 заработной платы за май 2016 года в количестве 23 дней.

В результате противоправных действий Сокериной М.В. были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в несоблюдении порядка и оснований оплаты труда в государственном бюджетном учреждении, в подрыве авторитета и дискредитирования руководства государственного бюджетного учреждения. Кроме того, в результате противоправных действий Сокериной М.В. бюджету Республики Коми причинен ущерб в размере 19 110,35 руб.

Она же, Сокерина М.В., в нарушение положений своей должностной инструкции, а также требований «Положения об оплате труда, выплатах компенсационного и стимулирующего характера работникам ГОУ РК «СКШИ ХХХ», в период с <дата> по <дата>, с 08 до 18 часов, находясь в здании учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, умышленно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, единолично, без решения Комиссии по установлению стимулирующих и компенсационных выплат, приняла решение и издала приказы о премировании ряда работников с целью использования указанных средств в хозяйственной деятельности ГОУ РК «СКШИ ХХХ», приносящей доход, в проведении ремонтных работ и на иные цели, финансирование которых с фонда оплаты труда учреждения, запрещено.

Так, были изданы приказы о выплате единовременно премии подчиненным ей работникам: ФИО7 (ОД-178/1 от <дата> в размере 23 000 рублей), ФИО8 (ОД-95/1 от <дата> в размере 15 000 рублей, ОД-ХХХ от <дата> в размере 14 000 рублей, ОД-ХХХ от <дата> в размере 29 000 рублей, ОД-ХХХ от <дата> в размере 25 000 рублей), ФИО9 (ОД-ХХХ от <дата> в размере 10 000 рублей, ОД-ХХХ от <дата> в размере 30 000 рублей, ОД-ХХХ от <дата> в размере 26 000 рублей, ОД-ХХХ от <дата> в размере 25 000 рублей), ФИО2 (ОД-ХХХ от <дата> в размере 25 000 рублей), ФИО10 (ОД-ХХХ от <дата> в размере 28 500 рублей), ФИО6 (ОД-ХХХ от <дата> в размере 25 000 рублей), ФИО11 (ОД-ХХХ от <дата> в размере 10 000 рублей), ФИО12 (ОД-ХХХ от <дата> в размере 18 000 рублей), ФИО13 (ОД-ХХХ от <дата> в размере 23 000 рублей), ФИО14 (ОД-ХХХ от <дата> в размере 30 000 рублей), ФИО15 (ОД-ХХХ от <дата> в размере 30 000 рублей), ФИО16 (ОД-ХХХ от <дата> в размере 16 100 рублей), ФИО17 (ОД-ХХХ от <дата> в размере 37 800 рублей).

Продолжая свои преступные действия, Сокерина М.В., в вышеуказанный период времени, дала указание вышеназванным работникам вернуть ей перечисленные средства на указанные цели.

В результате противоправных действий Сокериной М.В. были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в несоблюдении порядка и оснований начисления премиальных выплат в государственном бюджетном учреждении, в подрыве авторитета и дискредитирования руководства государственного бюджетного учреждения, в причинении ущерба бюджету Республики Коми в размере 440 400 руб. и необоснованного отчисления средств во внебюджетные фонды (ФОМС, ФСС, ПФР) на сумму 132 120 руб.

Подсудимая Сокерина М.В. с предъявленным ей обвинением полностью согласна. При ознакомлении с материалами уголовного дела, в присутствии своего защитника, заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. В судебном заседании также ходатайствовала о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, в связи с согласием с предъявленным ей обвинением.

Суд заслушал ходатайство подсудимой Сокериной М.В., мнение ее защитника Ширяева Ю.С., государственного обвинителя Скворцова А.В. Все участники согласны с постановлением судом приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу. Суд убедился в том, что подсудимая осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником. Наказание за преступления, в совершении которых обвиняется Сокерина М.В., не превышает 10 лет лишения свободы.

Государственный обвинитель Скворцов А.В., предъявленное подсудимой Сокериной М.В. обвинение, поддержал в полном объеме.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что условия для рассмотрения дела в особом порядке без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 314-316 УПК РФ, соблюдены и, в связи с этим, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Суд квалифицирует действия Сокериной М.В. по первому эпизоду обвинения – по ч. 1 ст. ст. 285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства; по второму эпизоду обвинения – по ч. 1 ст. 286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст. 75 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Как следует из материалов уголовного дела подсудимая Сокерина М.В., по эпизоду, предусмотренному ч.1 ст. 285 УК РФ, добровольно в правоохранительные органы с повинной не являлась, при этом объективных препятствий к этому, у подсудимой не имелось.

Поскольку по смыслу ч.1 ст. 75 УК РФ, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно при условии выполнения всех перечисленных в ней действий или тех из них, которые с учетом конкретных обстоятельств лицо имело объективную возможность совершить, оснований для освобождения подсудимой Сокериной М.В. от уголовной ответственности суд не находит.

Суд принимает во внимание обстоятельства преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, длительный период (2015-2016 г.г.) его совершения, значительную общественную опасность, поскольку посягает на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность государственного бюджетного учреждения, дискредитируя тем самым, и подрывая авторитет государства, суд считает, что при освобождении подсудимой Сокериной М.В. от уголовной ответственности за совершение данного преступления, не будет отвечать принципу справедливости и будет противоречить задачам уголовного законодательства, установленными ст. 2 УК РФ.

При определении подсудимой Сокериной М.В. вида и размера наказания, суд учитывает данные о ее личности в совокупности с характером и степенью общественной опасности совершенных ею преступлений, относящихся к категории средней тяжести, а также влияние назначаемого наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.

Подсудимая Сокерина М.В. не замужем. <...>.

Смягчающими наказание подсудимой Сокериной М.В. обстоятельствами, по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 285 УК РФ, суд признает, соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления. В соответствии с п. «к» ч.1 ст. 61 УК РФ - добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Смягчающими наказание подсудимой Сокериной М.В. обстоятельствами, по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 286 УК РФ, суд признает, соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ – ее явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления. В соответствии с п. «к» ч.1 ст. 61 УК РФ – добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

В соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ, суд считает необходимым признать в качестве смягчающего наказание обстоятельства по обоим преступлениям наличие у подсудимой Сокериной М.В. почетного звания «Почетный работник общего образования РФ».

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Сокериной М.В., в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Каких либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенного преступления, поведением подсудимой во время или после совершения преступления, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности содеянного, по делу не имеется. Также суд не находит оснований для изменения категорий преступлений на менее тяжкие.

С учетом обстоятельств обоих преступлений, а также личности подсудимой Сокериной М.В., иных данных, приведенных выше, суд приходит к убеждению, что наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах и органах местного самоуправления, будет соответствовать целям восстановления социальной справедливости, а также целям исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 304, 308 и 316 УПК РФ,

приговорил:

признать Сокерину М.В виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 1 ст. 286 УК РФ и назначить ей наказание по обоим преступлениям в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах и органах местного самоуправления:

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ на срок 1 год;

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ на срок 1 год и 6 месяцев.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, окончательно Сокериной М.В. назначить наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах и органах местного самоуправления, на срок 1 год и 6 месяцев.

Меру пресечения Сокериной М.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Меру процессуального принуждения в виде временного отстранения Сокериной М.В. от должности, отменить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке через Корткеросский районный суд Республики коми в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае обжалования приговора осужденные в силу ч. 3 ст. 389.6 УПК РФ вправе в течение апелляционного срока обжалования заявить ходатайство о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенными другими участниками процесса. Данное ходатайство может быть также заявлено осужденными в 10-ти дневный срок с момента получения ими копии представления прокурора или жалобы другого лица.

При этом, согласно ч.4 ст. 389.8 УПК РФ, дополнительная апелляционная жалоба или представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания.

В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине, лица, имеющие право подать жалобу или представление, могу ходатайствовать перед судом, постановившем приговор, о восстановлении пропущенного срока.

На основании ст. 317 УПК РФ приговор, постановленный в соответствии со ст. 316 УПК РФ в особом порядке, в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п.1 ст. 389.15 УПК РФ (в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции), обжалован быть не может.

Председательствующий                        Мокрецов В.А.