Мотивированное решение по делу № 02-7243/2023 от 21.08.2023

УИД: 77RS0022-02-2023-010860-89 Дело № 2-7243/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-7243/2023 по иску Гончаровой Елены Борисовны к Департаменту городского имущества адрес, о признании права собственности на земельные участки,

установил:

Гончарова Е.Б. обратилась в суд с иском к ДГИ адрес о признании права собственности Гончаровой Е.Б. на земельный участок (площадью 26 кв. м) для эксплуатации гаража, расположенного по адресу: адрес, бокс 91, а также на земельный участок (площадью 26 кв. м) для эксплуатации гаража, расположенного по адресу: адрес, бокс 90 (л.д. 1-4).

В обоснование исковых требований Гончарова Е.Б. указала на то, что является собственником гаражей, расположенных по адресу: адрес, бокс 90, адрес, бокс 91, в связи с чем полагает, что на земельные участки, расположенные под указанными гаражами, также подлежат передаче в собственность Гончаровой Е.Б.

Представитель истца Гончаровой Е.Б. по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенном в исковом заявлении.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований фио по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 50-56), пояснил, что на территорию, на которой расположены земельные участки, разработан план межевания и планировки территории, кроме того, Гончаровой Е.Б. был представлен неполный комплект документов для рассмотрения вопроса о предоставлении ей в собственность спорных земельных участков.

Истец Гончарова Е.Б., представители третьих лиц адрес, Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что, по данным выписки из ЕГРН, гаражи, расположенные по адресу: адрес, бокс 90, адрес, бокс 91, принадлежат на праве собственности истцу Гончаровой Елене Борисовне, паспортные данные, на основании вступившего в законную силу решения Преображенского районного суда адрес от 28.02.2023 по гражданскому делу № 02-2296/2023 (л.д. 6-12).

Гаражные боксы по адресу: адрес, бокс 90, адрес, бокс 91 расположены в здании по адресу: адрес, которое находится в границах земельного участка с кадастровым номером ....

10.03.2022 в отношении земельного участка был заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № М-03-058085 для эксплуатации здания гаража сроком до 08.02.2071.

17.05.2023 фио, действующая на основании доверенности в интересах Гончаровой Е.Б., направила в адрес ДГИ адрес обращения по вопросу предоставления на праве собственности земельного участка под гаражным боксом с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: адрес, пом. XVII, бокс № 91, а также по вопросу предоставления на праве собственности земельного участка под гаражным боксом с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: адрес, пом. XVI, бокс № 90.

Письмами ДГИ адрес от 02.06.2023 № ДГИ-ГР-10087/23-1 и № ДГИ-ГР-9827/23-1 Гончаровой Е.Б. было разъяснено, что основания для формирования испрашиваемого земельного участка с целью его дальнейшего предоставления отсутствуют.

В соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя нормативными правовыми актами указанных субъектов Российской Федерации могут быть установлены особенности предоставления земельных участков гражданам, указанным в пункте 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В связи с этим принято постановление Правительства Москвы от 18.06.2021 № 878-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП», в соответствии с которым Департамент наделяется полномочиями по установлению особенностей предоставления земельных участков на территории адрес в целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи, возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и земельные участки, на которых они расположены.

В целях реализации указанных полномочий издан Приказ ДГИ адрес от 27.08.2021 № 214 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории адрес».

Согласно пунтку 4 приложения к Приказу в целях оформления права собственности на земельный участок, принадлежащий на праве собственности адрес, на котором расположен гараж, заявление о предоставлении земельного участка, оформленное в соответствии с приложением № 1 к Особенностям предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории адрес (далее – Особенности), должно быть подано в Департамент через службу «одного окна».

В соответствии с пунктом 4.1 приложения к Приказу заявитель представляет документ о предоставлении или ином способе выделения гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям. Кроме того, приложением № 1 к Особенностям утверждена форма заявления, в которой содержится перечень обязательных документов, необходимых для предоставления земельного участка.

Согласно пункту 9 Приказа (подпункт 9.3) основаниями для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес», являются несоответствие границ испрашиваемого земельного участка для размещения гаража утвержденному проекту межевания территории (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать).

В соответствии с пунктом 9.5 приложения к указанному Приказу решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается в случае, если размещение гаража не предусмотрено утвержденным проектом планировки территории квартала.

В силу части 4 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа (часть 6 данной статьи).

Согласно части 1 и 2 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется в числе прочего применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

Таким образом, принимая во внимание, что гаражные боксы расположены в границах территории, на которую распоряжением Департамента от 26.12.2016 № 40821 утвержден проект межевания территории квартала, что является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, учитывая, что согласно проекту межевания территории квартала отдельный земельный участок для эксплуатации гаражных боксов по адресу: адрес, бокс 90, адрес, бокс 91 не предусмотрен, оснований для признания права собственности Гончаровой Е.Б. на земельный участок, на котором расположены указанные гаражные боксы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Гончаровой Елены Борисовны к Департаменту городского имущества адрес, о признании права собственности на земельные участки,– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

О.А. Казанцев