Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-807/2017 (2-10497/2016;) ~ М-10452/2016 от 22.12.2016

№2-807/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Мельник В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андронова Ю.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о признании действий незаконными, включении периодов работы в стаж работы, назначении пенсии по старости,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что решением ГУ-УПФ РФ в Суоярвском районе РК от 19.05.2015г. истцу было отказано в установлении досрочно страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы на лесозаготовках. С решением ответчика истец не согласен, просит признать действия ответчика незаконными, обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда (на лесозаготовках) период работы в <данные изъяты>, <данные изъяты> с 10.10.1989г. по 14.04.1998г., в <данные изъяты> - с 15.04.1998г. по 31.12.1998г.; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2015г.

Истец и его представитель Чуманевич Н.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании уточнили исковые требования, просили включить в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования: 115 рабочих дней в 1992 году, 33 рабочих дня в 1993 году, 13 рабочих дней в 1994 году, 171 рабочий день в 1995 году, 217 рабочих дней в 1996 году, 193,5 рабочих дней в 1997 году, 151 рабочий день в 1998 году; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2015г.

Представитель ответчика Новожилова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагая их необоснованными.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 05.05.2015г. Андронов Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 19.05.2015 № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы на лесозаготовках и лесосплаве. При этом, в специальный стаж истца ответчиком не учтен период работы с 10.10.1989г. по 14.04.1998г. в <данные изъяты> (с 1993г. – <данные изъяты>), с 15.04.1998г. по 31.12.1998г. – в <данные изъяты>.

В страховой стаж истца учтено 40 лет 06 месяцев 20 дней (при требуемом стаже – 25 лет); в стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтено 19 лет 03 мес. 14 дней (при требуемом стаже – 15 лет); в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, учтено 09 лет 08 месяцев 2 дня (при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев).

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему 50 лет необходимо иметь стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.4 Правил №516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

Профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст.27 Федерального закона предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 (далее Список №273). В данный Список включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком от 1956 года предусмотрены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства, в том числе, шоферы лесовозных автомобилей

В соответствии с разъяснением, данным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно трудовой книжке истца 10.10.1989 года он принят на работу в <данные изъяты> (с 1993г. преобразован в <данные изъяты>) в качестве электромонтажника 4 разряда с использованием в качестве водителя всех марок а/машин, слесарем 3 разряда, 14.04.1998г. уволен в связи с ликвидацией предприятия. Также, с 15.04.1998г. принят в <данные изъяты> в лесотранспортный цех водителем на вывозку леса с использованием слесарем 3 разряда, уволен по собственному желанию 19.12.2001г.

В силу положений постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, его профессия, специальность; сведения о работе. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Кроме того, согласно архивным справкам ГКУ «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ Андронов Ю.И. с 1989г. по 1990г., с 1991г. по 1995г. работал в должности электромонтажника IV разряда, водителя, с 1996г. по 1998г. – водителя.

На основании анализа представленных архивных справок, лицевых счетов за спорный период, суд приходит к выводу, что в стаж работы истца на лесозаготовках и лесосплаве подлежат учету истребуемые истцом периоды частично, поскольку у истца имелись периоды работы по иным профессиям, в том числе не льготным, и периоды неполной занятости.

Таким образом, в специальный стаж истцу подлежат учету следующие периоды: 115 рабочих дней в 1992 году, 33 рабочих дня в 1993 году, 13 рабочих дней в 1994 году, 171 рабочий день в 1995 году, 217 рабочих дней в 1996 году, 193,5 рабочих дней в 1997 году, 151 рабочий день в 1998 году.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М. и С. подтвердили факт работы истца в спорные периоды в должности водителя автомобиля на вывозке леса, указав, что истец работал полный рабочий день, был задействован в едином технологическом процессе лесозаготовки (грузил лес, вез его на нижний склад). Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, трудовые книжки свидетелей суду представлены.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в вышеуказанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность на условиях полной занятости в условиях и по профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям п.7 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом установленных обстоятельств решение ответчика в отношении спорных периодов нельзя признать законным, требования истца в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению с учетом сделанного расчета.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, на дату достижения пенсионного возраста, с учетом включения в него обозначенных периодов, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 05.05.2015г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Андронову Ю.И. в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, периоды: 115 рабочих дней в 1992 году, 33 рабочих дня в 1993 году, 13 рабочих дней в 1994 году, 171 рабочий день в 1995 году, 217 рабочих дней в 1996 году, 193,5 рабочих дней в 1997 году, 151 рабочий день в 1998 году; назначить Андронову Ю.И. пенсию по старости с 05.05.2015г.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Андронова Ю.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Коваленко