Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5421/2012 ~ М-5068/2012 от 31.07.2012

№ 2-5421/22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2012 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи И.В. Черняевой,

при секретаре О.В. Бутенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мякинен В.Э. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании отказа в учете изменений объекта недвижимости незаконным и обязании произвести кадастровый учет земельного участка,

у с т а н о в и л:

Мякинен В.Э. обратился в суд с заявлением о признании решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия недействительным и возложении обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия произвести кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане, утвержденном Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ода. В заявлении указывает, что по данным Кадастровой палаты на указанный выше земельный участок сведения о регистрации прав отсутствуют, участок находится в государственной собственности, документы о предоставлении земельного участка размером <данные изъяты> кв.м. не найдены. Также заявителем указано на то, что указанный земельный участок использовался его семьей на протяжении многих лет, он родился и проживал в доме, расположенном на спорном земельном участке, в настоящее время его семья является многодетной. Просит поставить на кадастровый учет спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., сформированный по фактическому пользованию.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия, Администрация Петрозаводского городского округа.

В судебном заседании Мякинен В.Э. заявление поддержал полностью по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия, Кондрашина С.А., действующая на основании доверенности, в суде пояснила, что с заявлением не согласна, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, где указано, что в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия (далее - Филиал) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка обратился Мякинен В.Э. К заявлению был приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: РК, <адрес>. При рассмотрении представленных документов было выявлено, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка площадь уточняемого земельного участка больше площади, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Кроме того, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений обратилось ненадлежащее лицо, т.к., по сведениям ГКН, земельный участок с кадастровым номером № находится в государственной собственности, а сведения о правах Мякинен В.Э. на земельный участок с кадастровым номером № в ГКН отсутствуют. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - Управление) Лобышева Ю.П., действующая на основании доверенности, в суде пояснила, что поскольку в ГКН отсутствуют сведения о правах Мякинен В.Э. на земельный участок с кадастровым номером №, то с заявлением об учете изменений обратилось ненадлежащее лицо.

Представитель администрации Петрозаводского городского округа в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд, заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Судом установлено, что в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ с заявлением № об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № обратился Мякинен В.Э.

К заявлению в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) был приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РК, <адрес>.

Отказывая в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости на основании п. 1 ч. 5, п. 5 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре, в решении от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что при рассмотрении представленных документов было выявлено, следующее. При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка площадь уточняемого земельного участка больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

В соответствии с п. 1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

По г. Петрозаводску предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства установлены градостроительными регламентами, утвержденными решением Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 11.03.2010 г. N 26/38-771 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории петрозаводского городского округа" и составляют от 600 кв.м до 1500 кв.м.

Сведения ГКН содержат информацию о том, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается представленными документами.

Таким образом, согласно пункту 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре максимальный размер уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не должен превышать <данные изъяты>).

В представленном межевом плане площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» составляет <данные изъяты> кв.м., что больше установленного предельного минимального размера земельного участка для данного вида разрешенного использования.

В соответствии с п.1 ч.5 ст. 27 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Также одним из оснований к отказу послужило то, что с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений обратилось ненадлежащее лицо.

В соответствии с ч.3 ст. 20 Закона о кадастре, с заявлением об учете изменений объекта недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности.

С заявлением об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими участками на указанном праве.

По сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером №, находится в государственной собственности, сведения о правах Мякинен В.Э. на земельный участок с кадастровым номером № в ГКН отсутствуют.

По правилам п.5 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.1 ч.5 ст. 27 и п.5 ч.2 ст. 27 Закона о кадастре Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия 19.07.2012г. обоснованно принято решение № «Об отказе в учете изменений объекта недвижимости».

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья: И.В. Черняева