Судья: Карапуз М.Ю. Дело № 11-1260/16
Р Е Ш Е Н И Е
09 ноября 2016 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу Главы Цимлянского района Ростовской области Садымова А.К. на решение судьи Цимлянского районного суда Ростовской области от 06.10.2016 по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Цимлянского района Ростовской области по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника отдела - и.о. старшего судебного пристава Цимлянского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 31.08.2016 Администрация Цимлянского района Ростовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 30000 рублей.
Решением судьи Цимлянского районного суда Ростовской области от 06.10.2016 постановление административного органа оставлено без изменения, а жалоба Администрации Цимлянского района Ростовской области - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, глава администрации Садымов А.К. просит отменить решение судьи, производство по делу прекратить, указывая, что свои обязательства администрация исполнила в полном объеме, подрядчиком нарушены сроки сдачи квартир.
В судебное заседание явилась представитель Администрации Цимлянского района Ростовской области – Зеленкова Е.П., доводы жалобы поддержала.
Представитель Цимлянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Ярковая Т.В. просила в удовлетворении жалобы отказать.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, судья областного суда оснований для отмены решения по делу об административном правонарушении не усматривает.
Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, 01.04.2016 в Цимлянском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство <.......> - ИП на основании исполнительного листа серии ФС <.......> от 31.03.2016, выданного Цимлянским районным судом по делу <.......>, вступившему в законную силу 13.10.2014, предмет исполнения: обязать Администрацию Цимлянского района Ростовской области предоставить Никитиной <> благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления, в отношении должника: Администрация Цимлянского района Ростовской области, адрес должника: <.......>, в пользу взыскателя: Никитиной <>
Указанным постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения последним копии постановления.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена представителю должника, о чем свидетельствует отметка на постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Должником в 5-дневный срок, установленный законом для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнены без уважительных причин.
14.04.2016 судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
27.06.2016 должнику вручено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа в срок до 29.06.2016. На данное постановление должником сведения об исполнении решения суда, либо невозможности его объективного исполнения не предоставлены.
15.08.2016 должнику повторно вручено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа в срок до 22.08.2016. Требования данного постановления судебного пристава-исполнителя в срок до 22.08.2016 должником не исполнены, сведения о мерах предпринимаемых к его исполнению не предоставлены, информация о невозможности его исполнения также не предоставлена.
29.08.2016 судебным приставом-исполнителем Цимлянского районного отдела судебных приставов УФССП по РО составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации Цимлянского района Ростовской области, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, по факту невыполнения должником в срок до 22.08.2016 постановления от 15.08.2016 о назначении нового срока исполнения требований содержащихся в исполнительном документе.
Постановлением по делу об административном правонарушении и.о. начальника отдела - и.о. старшего судебного пристава Цимлянского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Панарад Е.В. № 082 от 31.08.2016 юридическое лицо Администрация Цимлянского района Ростовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Таким образом, юридическое лицо привлечено к ответственности за то, что, что являясь должником, без уважительных причин в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, районный суд сделал правильный вывод о том, что в действиях Администрации Цимлянского района усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В жалобе заявитель ссылается на то, что свои обязательства администрация исполнила в полном объеме, подрядчиком нарушены сроки сдачи квартир. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, они мотивированно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном акте, не опровергают наличие в действиях юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.
Нарушения процессуальных требований закона, которые могли бы повлечь необходимость отмены принятого по делу решения, отсутствуют.
Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Цимлянского районного суда Ростовской области от 06.10.2016 по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Цимлянского района Ростовской области по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Главы Цимлянского района Ростовской области Садымова А.К. – без удовлетворения.
СУДЬЯ: