Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2011 ~ М-241/2011 от 27.04.2011

Дело №, 2011 год.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

посёлок Пушкинские Горы <данные изъяты> Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего Воронкова В.Д.

при секретаре Васильевой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Богдановой Т.А. об оспаривании отказа Администрации Пушкиногорского района

У С Т А Н О В И Л:

Богдановой Т.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ и обязании принять решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности и расположенного по адресу: <адрес>, местоположение: установлено относительно ориентира <данные изъяты>. Указанный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, <данные изъяты>

<данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ Богдановой Т.А. обратилась с заявлением в Администрацию Пушкиногорского района об изменении разрешенного использования принадлежащего ей земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства» на разрешенное использование - «для ведения садоводства».

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> письмом отказала заявителю в изменении разрешенного использования земельного участка, ссылаясь на то, что заявителю необходимо изменить категорию земель.

В судебном заседании представитель заявителя Криворученко В.В. поддержал требования, указанные в заявлении. В обоснование он указал, что для изменения вида разрешенного использования не требуется изменять категорию земель, не требуется проводить публичные слушания, так как нормы градостроительного законодательства не распространяются на земли сельскохозяйственного назначения. Правил землепользования и застройки в Пушкиногорском районе до настоящего времени нет.

Представитель администрации Криворученко О.О. в судебном заседании с требованиями заявителя не согласилась, указывая на то, что в соответствии с рекомендациями Администрации Псковской области изменить вид разрешенного использования земельного участка возможно только после изменения категории земельного участка.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Богдановой Т.А. имеется земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты>

В соответствие со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляется собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствие с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В соответствие со ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Представитель заинтересованного лица не отрицала, что на момент рассмотрения дела Правила землепользования и застройки в Пушкиногорском районе не утверждены, то есть отсутствуют.

Суд считает, что поскольку земельный участок, принадлежащий заявителю, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, постольку он может использоваться для садоводства без изменения категории земельного участка.

В соответствии с ч. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Суд считает, что поскольку земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности, находится на землях сельскохозяйственного назначения, постольку он может использоваться для садоводства. Изменение вида разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» на разрешенный вид использования «для садоводства», в этом случае не будет противоречить требованиям законодательства, целевое назначение земельного участка остаётся неизменным – земли сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Богдановой Т.А. об оспаривании отказа Администрации Пушкиногорского района удовлетворить.

Обязать <адрес> изменить вид разрешенного использования земельного участка, принадлежащего на праве собственности Богдановой Т.А., общей площадью <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира <данные изъяты> с разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» на вид разрешенного использования «для ведения садоводства».

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Председательствующий подпись

Председатель суда В.Д. Воронков

Решение вступило в законную силу.