Постановление по делу № 5-53/2019 от 18.04.2019

Дело №5-1-53/2019

64RS0008-01-2019-000388-63

Постановление

о назначении административного наказания

29 апреля 2019 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе судьи Лаптева Д.Г.,

при секретаре Гараниной О.М.,

лица, привлекаемого к административной ответственности – Фроловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Фроловой Т.В., <данные изъяты>, пенсионерки в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

05 апреля 2019 года должностным лицом – участковым уполномоченным МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Чувайкиным В.А. в отношении Фроловой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Основанием составления в отношении Фроловой Т.В. протокола об административном правонарушении послужило то, что 13 марта 2019 года в 18 часов 45 минут Фролова Т.В. по месту своего жительства по адресу - <адрес>, р.<адрес>, продала ФИО3 алкогольную продукцию – спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 34,5 % об., а именно 1 бутылку спиртосодержащей жидкости в стеклянной таре с этикеткой «ВОДКА РОНИК СИБИРИ», объемом 0,5 л по цене 100 рублей, чем нарушила часть 1 статьи 1 и часть 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть осуществила продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом.

В судебное заседание Фролова Т.В., в судебном заседание, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Должностное лицо – участковый уполномоченный МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Чувайкин В.А. в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы, приходит к следующему:

Часть 1 статьи 14.17.1 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

    Согласно статье 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации; регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции; действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Статьей 2 указанного Федерального закона установлено, что спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртные напитки – это алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица.

Как установлено в судебном заседании, Фролова Т.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно объяснениям, имеющимся в протоколе об административном правонарушении Фролова Т.В. вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признает.

Кроме того, вина Фроловой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 0920525 от 05 апреля 2019 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13 марта 2019 года, сообщением КУСП № 842 от 13 марта 2019 года, протоколом осмотра помещений, территорий от 13 марта 2019 года и фототаблицей к нему, письменным объяснением Фроловой Т.В. от 13 марта 2019 года, письменным объяснением ФИО3 от 13 марта 2019 года, заключением эксперта № 1111 от 28 марта 2019 года, согласно которому исследуемая жидкость в бутылках с этикеткой «Родники Сибири» представляет собой спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 34,5 % об.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 13 марта 2019 года в 18 час 45 минут Фролова Т.В. по месту своего жительства по адресу - <адрес>, р.<адрес>, продала ФИО3 алкогольную продукцию – спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 34,5 % об., а именно 1 бутылку водки объемом 0,5 литра с этикеткой «Родники Сибири» за 100 рублей.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

В части 3 статьи 26 данного Федерального закона указано, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях Фроловой Т.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она, будучи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), реализовала алкогольную продукцию – спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 34,5 % об. При этом действия Фроловой Т.В. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При решении вопроса о назначении вида наказания судья учитывает личность Фроловой Т.В. обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние, возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Фролова Т.В. не работает, является пенсионеркой, совершила административное правонарушение впервые.

Таким образом, учитывая, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данного статьи.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Фролову Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа, в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с уничтожением предметов административного правонарушения – 2 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. с этикетками «Родники Сибири» спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 34,5 % об.

Штраф подлежит уплате в УФК РФ по Саратовской области (МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 18811608010016000140, ИНН 6455014992, КПП 645201001, код ОКТМО 63606000, УИН 18880464196409205258, протокол АМ № 0920525 от 05 апреля 2019 года не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его уплаты. Квитанция об уплате административного штрафа предоставляется в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

Разъяснить Фроловой Т.В., что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

Судья                                         Д.Г. Лаптев