Определение суда апелляционной инстанции от 10.11.2020 по делу № 02-2427/2020 от 25.02.2020

Судья: Кузьмичев А.Н.

Дело № 33-415015/2020

(в суде первой инстанции № 2-2427/2020)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 ноября 2020 года г.Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда,

в составе: председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Кочергиной Т.В., Васильевой Е.В.,

при ведении протокола помощником Распитиным А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.,

дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Пресненского районного суда г.Москвы от 21 июля 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей фио, фио и фио, к фио, фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей фио, фио, Департаменту городского имущества города Москвы – отказать,

У С Т А Н О В И Л А :

фио, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей фио, фио и фио, обратилась в суд с иском к фио, фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей фио, фио, Департаменту городского имущества города Москвы о признании разными семьями, разделе оплаты коммунальных платежей.

Исковые требования мотивированы тем, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: адрес, общей площадью 44,8 кв.м, находящейся в долевой собственности у истца, ее матери фио и ее сестры фио Также в квартире зарегистрированы несовершеннолетние дети. Истец состоит в браке с фио, семья является многодетной. фио обращалась в Департамент городского имущества г. Москвы по вопросу признания ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках городских жилищных программ. Фактически по указанному адресу зарегистрированы 2 отдельные семьи, сестра истца фио является собственником жилого помещения, находящегося в ипотеке, что делает невозможным для истца и ее детей участие в программах по улучшению жилищных условий. На истца и ее детей приходится по 5,6 кв.м площади жилого помещения, каким-либо правами в отношении квартиры сестры истец не обладает, в связи с чем просила суд признать семью, состоящую из фио, фио, фио и фио, отдельной семьей от семьи, состоящей из фио, фио, фио, фио; разделить оплату коммунальных услуг, определив ½ долю фио, фио, фио и ½ долю фио, фио, фио, фио

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца фио заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности фио возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Ответчики фио, фио, третьи лица Правительства Москвы, Управления Росреестра по Москве, ГБУ МФЦ по г. Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного просит истец фио по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца фио, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц, которые о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истец фио с несовершеннолетними детьми (фио, фио и фио), а также ее мать фио, сестра фио с детьми (фио, фио) зарегистрированы и проживают по адресу: адрес.

Собственниками указанного жилого помещения являются истец фио, ее мать фио, сестра фио

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о признании фио с детьми отдельной семьей от матери фио и сестры фио с детьми, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 1, 7, 8, 11 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», проанализировал представленные в материалы дела доказательства и верно исходил из того, что согласно действующему жилищному законодательству для признания истца с детьми и иных проживающих в квартире лиц разными семьями указанные граждане должны занимать в квартире отдельные жилые помещения, то есть комнаты, на основании отдельных договоров (социального найма, найма, безвозмездного пользования, коммерческого найма и пр.) или на основании права собственности, в остальных случаях лица, проживающие в одном жилом помещении и объединенные признаками родства или свойства, признаются членами одной семьи.

В удовлетворении требований о разделе оплаты коммунальных платежей суд первой инстанции также отказал, полагая, что данное требование заявлено истцом с целью признания отдельными семьями, однако удовлетворение данного требования не приведет к восстановлению нарушенного права истца, при этом Департамент городского имущества г. Москвы является ненадлежащим ответчиком по данным требованиям, поскольку не производит начисление и прием коммунальных платежей.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных доказательствах, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Так, согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Порядок ведения и формирования учетных дел по всем категориям жилищного учета утвержден постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 №815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ".

Согласно п.4.1 данного Порядка определено, что ведение учета по всем категориям, указанным в п.2 настоящего Порядка, осуществляется путем формирования списков граждан, состоящих на учете, а также учетных дел граждан, включенных в указанные списки.

В соответствии с п.4.4 Порядка критерием, определяющим единицу учета является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома).

Таким образом, исходя из толкования указанных положений действующего жилищного законодательства, в целях принятия на жилищный учет в качестве членов семьи учитываются все лица, проживающие по одному адресу, за исключением случая подтверждения проживания в квартире разных семей по договорам (социального найма, найма, безвозмездного пользования, договор коммерческого найма), на основании которых граждане вселены в отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Как следует из материалов дела, истец фио, ее мать фио, сестра фио являются собственниками отдельной квартиры по адресу: адрес на основании договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от 03 ноября 1994 года, все проживающие в квартире лица вселялись на данную площадь в качестве членов одной семьи, в связи с чем данные лица не могут быть признаны разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, так как для постановки на жилищный учет факт ведения ими раздельного хозяйства, наличия отдельного бюджета и источников дохода не имеет правового значения. Единственным критерием для признания граждан разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, является факт занятия ими на законных основаниях отдельных жилых помещений в квартире, чего в рассматриваемом случае судом объективно не установлено.

Ссылки в апелляционной жалобе на п.3 ст.2 Закона г. Москвы от 15 января 2003 года № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы», в соответствии с которым граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признавались разными семьями, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как Закон г. Москвы от 15 января 2003 года № 22 утратил силу в связи с принятием Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение правильность выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для рассмотрения дела, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции; фактически выражают несогласие истца с постановленным решением, что само по себе не является основанием для его отмены.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Пресненского районного суда ░.░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

1