Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-361/2020 (33-37120/2019;) от 11.09.2019

Судья – < Ф.И.О. >2 Дело <№..>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«14» января 2020 года <Адрес...>

Суд апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >10

и судей < Ф.И.О. >9 и Башинского Д.А.

по докладу < Ф.И.О. >9

при помощнике судьи < Ф.И.О. >4

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ОАО РЖД на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28 июня 2019 года по делу по иску ОАО «Российские железные дороги» к < Ф.И.О. >5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании постройки самовольной и подлежащей сносу и по встречному иску < Ф.И.О. >1 к ОАО «РЖД» об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >9, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к < Ф.И.О. >5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании постройки самовольной и подлежащей сносу, обосновав требования тем, что ОАО «Российские железные дороги» согласно долгосрочному договору аренды земельного участка (49 лет), являющегося федеральной собственностью и предоставленного в аренду открытому - акционерному обществу «Российские железные дороги» от <Дата> передан в аренду земельный участок площадью 9 7857 574,0 кв.м., расположенный в Краснодарском крае, <Адрес...> для использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Указанный участок принадлежит Российской Федерации. В соответствии с федеральным законодательством, земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов. При проведении обследования земельного участка полосы отвода железной дороги, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, 128 км ПК 4, <Адрес...> выявлен факт самовольного строения летней кухни площадью 30,4 кв.м., которая является капитальным строением и принадлежит < Ф.И.О. >1, при этом, правоустанавливающие документы на указанное строение отсутствуют. Ширина полосы отвода на данном участке составляет 130 м. Указанное строение не относится к объектам железнодорожного транспорта и его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства РФ. Указанное строение занимает земельный участок полосы отвода железной дороги. Земельный участок входит в состав земельного участка, являющегося федеральной собственностью с кадастровым номером 23:30:0000000:Ю003, предоставленного в аренду ОАО «Российские железные дороги». Истец вручил ответчику предписание от <Дата> об освобождении земельного участка от возведенного строения, однако, до настоящего времени земельный участок не освобожден. Данное строение в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как возведено на земельном участке, не отведенном для этих целей без получения необходимых разрешений.

< Ф.И.О. >1 обратилась со встречным иском к ОАО «РЖД» об установлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, ссылаясь на то, что на основании договора от <Дата> она является собственником квартиры, расположенной на 1 этаже 2 этажного жилого дома по адресу: РФ, Краснодарский край, <Адрес...>, что подтверждается договором, зарегистрированным в ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права от <Дата> и записью в ЕГРН. Кроме того, на основании договора от <Дата> она является собственником квартиры, расположенной на 2 этаже 2 этажного жилого дома по адресу: РФ, Краснодарский край, <Адрес...>, что подтверждается договором, зарегистрированным в ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права от <Дата> и записью в ЕГРН. При многоквартирном доме в фактическом пользовании собственников квартир многоквартирного кирпичного жилого дома по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> находится земельный участок площадью - 5 381 кв.м. согласно сведениям технического паспорта БТИ на <Дата> с расположенными на нем хозяйственными постройками, принадлежащими собственникам квартир, расположенных в вышеуказанном многоквартирном жилом доме. От начальника Старотитаровской дистанции пути < Ф.И.О. >6 получено уведомление о необходимости освобождения земельного участка. Получив указанные уведомления и письма, она обратилась в администрацию Фонталовского сельского поселения о предоставлении сведений о размере земельного участка занятого многоквартирным жилым домом по <Адрес...>. Письмом от <Дата> ей выданы сведения о том, что в похозяйственных книгах Фонталовского сельского поселения за иные периоды, начиная с 1997 года сведения о наличии и размере земельных участков, расположенных по адресам: Краснодарский край, Темрюкский <Адрес...>, квартиры <№..> и <№..> отсутствуют. Получив указанную информацию от администрации Фонталовского сельского поселения и в целях оформления земельного участка, занятого многоквартирным жилым домом, она обратилась к кадастровому инженеру с заявлением о подготовке межевого плана на земельный участок, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Осуществив выполнение кадастровых работ, кадастровый инженер установил, что в ходе проведения работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> выявлено, что фактически он укладывается в два кадастровых квартала 23:30:0204000 и 23:30:0204003. При выполнении кадастровых работ в целях осуществления кадастрового учета в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> кадастровым инженером < Ф.И.О. >7, выявлена реестровая ошибка в местоположении границ условного земельного участка с кадастровым номером: 23:30:0201000:303, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:30:0000000:3. При выполнении межевания условного земельного участка, с кадастровым номером 23:30:0201000:303, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:30:0000000:3 были неверно определены координаты характерных точек границ вышеуказанного земельного участка, что является препятствием в настоящее время для образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Краснодарский край. <Адрес...>, в связи с чем, необходимо изменить границу и площадь единого землепользования с кадастровыми номером 23:30:0000000:3 и условного земельного участка с кадастровым номером 23:30:0201000:303, уменьшив их площади на 5587 кв.метров, равную площади образуемого земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>. Выявленная реестровая ошибка не позволит в настоящее время поставить на государственный кадастровый учет вновь образованный земельный участок под многоквартирным жилым домом и зарегистрировать на него право общей долевой собственности, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с иском об исправлении реестровой ошибки и установлении границ вновь образованного земельного участка.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» поддержала исковые требования, пояснив, что считает выводы эксперта недостоверными, поскольку экспертом установлено, что полоса отвода в месте нахождения спорного объекта должна быть согласно нормам, утвержденным Приказом Минтранса РФ от <Дата> <№..> «Об утверждении норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог» 24 м, однако, фактически ширина полосы отвода в месте нахождения самовольного строения составляет 130 м. Экспертом установлено, что строение является объектом недвижимого имущества, но, тем не менее, является вспомогательным строением по отношению к многоквартирному жилому дому и, соответственно, не требует никаких согласований, однако, на момент возведения строение располагалось в полосе отвода железной дороги, поэтому ответчику необходимо было получить соответствующие согласования у балансодержателя земельного участка - Старотитаровской дистанции пути. Кроме того, экспертом указано, что многоквартирный жилой дом, как и самовольное строение, расположены на земельном участке площадью 5587 кв. м (с учетом площади земельного участка, необходимой для обслуживания жилого дома), на земельном участке категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под многоквартирный жилой дом, однако, строения расположены на земельном участке с кадастровым номером 23:30:00 00 000:0003 для использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, что следует из правоустанавливающих документов на земельный участок, представленных ОАО «РЖД» в материалы дела. Доказательства о том, что часть участка площадью _5 587 кв. м. передана в муниципальную собственность, в материалы дела не представлены. Реестровая ошибка в государственном кадастровом учете в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:30:00 00 000:0003 отсутствует, что исключает уменьшение площади земельного участка - полосы отвода железной дороги. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов. МТУ Росимущества в КК и ОАО «РЖД» не давали согласие о разделе земельного участка федеральной собственности и переводе его в другую категорию.

< Ф.И.О. >1 при установлении границ земельного участка под строением обязана была обратиться за согласованием к владельцам смежных земельных участков, в том числе, к собственнику - МТУ Росимущества в Краснодарском крае и <Адрес...>, к арендатору - ОАО «РЖД», однако, в нарушение действующего земельного законодательства РФ границы были установлены самостоятельно. По вышеуказанным основаниям она возражала в удовлетворении встречного иска.

< Ф.И.О. >1 и ее представитель возражали в удовлетворении искового заявления, встречные исковые требования поддержали, ссылаясь на то, что при многоквартирном Доме, в фактическом пользовании собственников квартир многоквартирного кирпичного жилого дома находится земельный участок площадью - 5 381 кв.метров, согласно сведений технического паспорта БТИ на <Дата> с расположенными на нем хозяйственными постройками, принадлежащими собственникам квартир, расположенных в вышеуказанном многоквартирном жилом доме. Экспертиза назначалась с целью выяснения ширины полосы отвода железной дороги в месте пересечения земельных участков и экспертом установлено, что полоса отвода железной дороги составляет 24 метра, ширина полосы отвода железной дороги в соответствии с данными ЕГРН составляет 130 м. Спорное строение является вспомогательным объектом и не находится в полосе отвода. У ОАО «РЖД» нет оснований для сноса строения. Экспертом выявлена реестровая ошибка, которая была отображена при проведении полевых работ. Если бы кадастровый инженер выезжал бы на местность, то он бы увидел строение, поскольку оно на момент формирования земельного участка стояло. Сведения о том, что проведенная экспертиза проведена не качественно, не представлены, они не должны согласовывать границы, поскольку право на квартиры возникли ранее, чем собственность у РФ и не были учтены интересы собственников квартир. Летняя кухня является вспомогательным объектом и не имеет признаков самовольной постройки.

Представитель администрации муниципального образования <Адрес...> просил вынести законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством, как по основному иску, так и по встречному иску.

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <Адрес...>, представил отзыв на иск, в котором указал, что на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:0003, зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Указанный земельный участок предоставлен Межрегиональным территориальным управлением по договору аренды от <Дата> ОАО «РЖД». Строение «летняя кухня», принадлежащее < Ф.И.О. >8 занимает земельный участок в полосе отвода железной дороги. Земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов. Размещение строения «летняя кухня» на федеральном земельном участке, в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства. В отношении спорного объекта присутствуют следующие квалифицирующие признаки самовольной постройки: возведение строения без разрешительной документации; возведение объекта на земельном участке использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; отсутствие земельно-отводной документации. < Ф.И.О. >8 разрешение на строительство спорного объекта недвижимого имущества в установленном законом порядке не получала.

Обжалуемым решением Темрюкского районного суда от <Дата> суда в удовлетворении иска ОАО «Российские железные дороги» к < Ф.И.О. >1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании постройки самовольной и подлежащей сносу - отказано.

Исковые требования < Ф.И.О. >8 удовлетворены. Признаны реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в государственном реестре недвижимости в части местоположения, границ, координат (поворотных точек) и площади условного земельного участка с кадастровым номером: 23:30:0201000:303, входящего в состав единого землепользования (земельного участка) с кадастровым номером 23:30:0000000:3, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, полоса отвода железной дороги направление «Темрюк - порт Кавказ»; «Темрюк - <Адрес...>»; «Темр.-Ан». <Адрес...> условного земельного участка с кадастровым номером 23:30:0201000:303 «с 989270» кв.метров до «983683 кв.метров +/-1736» и с кадастровым номером: 23:30:0000000:3 с «9784168 кв.метров» до «9778581 кв.метров +/-5472» на величину 5587 кв.метров. Исправлена реестровая ошибка в части местоположения, границ, координат (поворотных точек) и площади условного земельного участка с кадастровым номером: 23:30:0201000:303), входящего в состав единого землепользования (земельного участка) с кадастровым номером 23:30:0000000:3, в соответствии с межевым планом от <Дата>, подготовленным кадастровым инженером < Ф.И.О. >7 Установлено местоположение, границы, координаты (поворотные точки) и площадь земельного участка <№..>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажной многоквартирной жилой застройки, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, д., 2, в соответствии с межевым планом от <Дата>, подготовленным кадастровым инженером < Ф.И.О. >7 и считать их согласованными.

Решение суда является основанием для внесения в сведения «Росреестра» изменений о местоположении, границах, координатах (поворотных точках) и площади условного земельного участка с кадастровым номером: 23:30:0201000:303, входящего в состав единого землепользования (земельного участка) с кадастровым номером 23:30:0000000:3 и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка <№..> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажной многоквартирной жилой застройки, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, д., 2, в соответствии с межевым планом от <Дата>, подготовленным кадастровым инженером < Ф.И.О. >7 по заявлению < Ф.И.О. >1, либо представителя по доверенности.

В апелляционной жалобе представитель ОАО «РЖД» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об удовлетворении исковых требований ОАО «РЖД» и об отказе во встречных. Ссылается на то, что судом неверно применены нормы материального права. Выводы суда о наличии реестровой ошибки, являются несостоятельными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, в возражениях на нее, выслушав представителей < Ф.И.О. >1 и ОАО «РЖД», судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что собственникам жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, 128 км ПК 4, <Адрес...>, в том числе и < Ф.И.О. >1 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок под домом и прилегающими постройками.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ (п. 1.4. ст. 36 ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от <Дата> № 189-ФЗ (ред. от <Дата>) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из документов, представленных в материалы дела ответчиком, не усматривается факт формирования земельного участка под домом и постановки его на кадастровый учет.

Напротив, < Ф.И.О. >1 обратилась в администрацию Фонталовского сельского поселения <Адрес...> Краснодарского края с заявлением о предоставлении сведений о земельном участке под жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, 128 км ПК 4, <Адрес...>.

Администрацией в адрес ответчика направлено письмо от <Дата> <№..>, в котором указано, что сведения об испрашиваемом земельном участке в похозяйственных книгах администрацию Фонталовского сельского поселения <Адрес...> Краснодарского края с 1997 года отсутствуют.

ОАО «РЖД» в материалы дела представлены доказательства принадлежности вышеуказанного выше земельного участка на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата> серия 23-АН <№..>.

Документы, свидетельствующие о передаче спорного земельного участка из государственной собственности в какую-либо иную собственность, отсутствуют в материалах дела, не положены в основу заключения кадастрового инженера и экспертного заключения.

Более того, проведение работ по формированию и межеванию спорного земельного участка ответчик начала уже после получения предписания истца о сносе строения.

Границы формируемого ответчиком земельного участка не согласованы со смежными землепользователями, в том числе МТУ Росимущества в Краснодарском крае и <Адрес...>, что является нарушением ст. 39 Федерального Закона от <Дата> № 221-ФЗ (ред. от <Дата>) «О кадастровой деятельности».

Следовательно, выводы суда о принадлежности спорного земельного участка под многоквартирным домом на праве общей долевой собственности < Ф.И.О. >1 противоречат нормам действующего законодательства РФ и материалам дела.

Кроме того, выводы суда о наличии реестровой ошибки, в сведениях, содержащихся в государственном реестре недвижимости в части местоположения, границ и площади являющегося федеральной собственностью с кадастровым номером 23:30:00 00 000:0003, нельзя признать обоснованными.

Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от <Дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 61 Закона о регистрации в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Анализ материалов дела показал, что реестровая ошибка в государственном кадастровом учете в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:30:00 00 000:0003 отсутствует, при этом, имеется спор о праве,что следует из экспертного заключения и принятого в соответствии с ним обжалуемого судебного акта.

В соответствии с обжалуемым решением площадь земельного участка полосы отвода железной дороги уменьшается на 5 587,0 кв. м и переходит в общую долевую собственность жильцов многоквартирного жилого дома, в том числе, и < Ф.И.О. >1, что подтверждает наличие спора о праве.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов.

Однако, МТУ Росимущества в КК и РА и ОАО «РЖД» не давали согласия о разделе земельного участка федеральной собственности и переводе его в другую категорию.

Статьей 235 ГК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности на имущество, в соответствии с которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом, а также в случаях принудительного изъятия имущества у собственника.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации императивно установлено, что «федеральная государственная собственность и управление ею» находится в исключительном ведении Российской Федерации.

Таким образом, удовлетворение требований < Ф.И.О. >1, заявленных во встречном иске к ОАО «РЖД» о наличии реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, противоречит нормам действующего законодательства РФ о земле.

Согласно судебной землеустроительной экспертизе строение Ответчика является капитальным, но является по отношению к дому вспомогательным строением, на основании чего судом сделан вывод о том, что получения разрешения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в данном случае не требуется.

С указанным выводом судебная коллегия также согласиться не может.

В соответствии с п. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Однако, положения Градостроительного кодекса Российской Федерации не дают исключения для получения разрешения на строительство для вспомогательных объектов.

Кроме того, ответчиком не получено согласие на возведение строения у МТУ Росимущества в КК и РА и ОАО «РЖД».

Более того, из технического паспорта объекта - летняя кухня, Литер Г5, выданного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <Адрес...>, следует, что объект площадь объекта - 30,4 кв.м., материал, из которых построено сооружение, отделка позволяют использовать строение как жилое, а не как вспомогательное.

Данное строение в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как возведено на земельном участке, не отведенном для этих целей и без получения необходимых разрешений.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии со ст. 60, п. 1(2) Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Из материалов дела следует, что Открытому акционерному обществу ОАО «Российские железные дороги» согласно долгосрочному договору аренды земельного участка (49 лет), являющегося федеральной собственностью и предоставленного в аренду открытому Акционерному обществу «Российские железные дороги» от <Дата>, передан в аренду земельный участок площадью 9 7857 574,0 кв.м., расположенный в Краснодарском «гае. <Адрес...> с кадастровым номером 23:30:00 00 000:0003 для пользования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Указанный выше участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата>.

Пунктом 3 ст.4 ФЗ РФ от 27.02.03г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Таким образом, в соответствии с федеральным законодательством, земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

При проведении обследования земельного участка полосы отвода железной дороги, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, 128 км ПК 4, <Адрес...> выявлен факт самовольного строения: летняя кухня площадью 30,4 кв.м, которая является капитальным строением и принадлежит < Ф.И.О. >1 Ширина полосы отвода на данном участке составляет 130 м.

Указанные строения не относятся к вышеперечисленным объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, их размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства РФ

Указанное строение занимает земельный участок полосы отвода железной дороги, который используется ответчиком незаконно. Указанный земельный участок входит в состав земельного участка, являющегося федеральной собственностью с кадастровым номером 23:30:00 00 000:0003, предоставленного в аренду открытому ОАО «Российские железные дороги».

Истец (в лице балансодержателя земельного участка - Старотитаровская дистанция пути) вручил ответчику предписание от <Дата> об освобождении земельного участка от возведенного строения, однако, земельный участок до настоящего времени не освобожден.

Данное строение в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, поскольку возведено на земельном участке, не отведенном для тих целей и без получения необходимых разрешений.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, учитывая изложенное, отменяя решение, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ОАО «РЖД» к < Ф.И.О. >1 о признании строения самовольным и его сносе, и об отказе в удовлетворении встречных требований < Ф.И.О. >1 к ОАО «РЖД» об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от <Дата> отменить.

Принять по делу новое решение, которым признать строение, расположенное по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, 128 км ПК 4, <Адрес...> самовольной постройкой.

Обязать < Ф.И.О. >1 снести указанное строение за счет собственных средств в 30- дневный срок после вступления в законную силу решения суда.

В случае неосуществления < Ф.И.О. >1 освобождения земельного участка своими силами и средствами путем сноса самовольных строений в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить их снос со взысканием с ответчика всех необходимых расходов по сносу объекта.

В удовлетворении встречного иска < Ф.И.О. >1 к ОАО «Российские железные дороги» об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка – отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Судья – < Ф.И.О. >2 Дело <№..>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

«14» января 2020 года <Адрес...>

Суд апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >10

и судей < Ф.И.О. >9 и Башинского Д.А.

по докладу < Ф.И.О. >9

при помощнике судьи < Ф.И.О. >4

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ОАО РЖД на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от <Дата> по делу по иску ОАО «Российские железные дороги» к < Ф.И.О. >5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании постройки самовольной и подлежащей сносу и по встречному иску < Ф.И.О. >1 к ОАО «РЖД» об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >9, Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от <Дата> отменить.

Принять по делу новое решение, которым признать строение, расположенное по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, 128 км ПК 4, <Адрес...> самовольной постройкой.

Обязать < Ф.И.О. >1 снести указанное строение за счет собственных средств в 30- дневный срок после вступления в законную силу решения суда.

В случае неосуществления < Ф.И.О. >1 освобождения земельного участка своими силами и средствами путем сноса самовольных строений в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить их снос со взысканием с ответчика всех необходимых расходов по сносу объекта.

В удовлетворении встречного иска < Ф.И.О. >1 к ОАО «Российские железные дороги» об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка – отказать.

Председательствующий:

Судьи: