Решение по делу № 02а-0044/2024 от 10.01.2024

№ 2а-044/2024

УИД 77RS0010-02-2023-017409-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-044/2024 по административному иску Семенова Кирилла Владимировича к ФКУ «Военный комиссариат адрес», военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании незаконным и отмене решения, признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФКУ «Военный комиссариат адрес», военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес, в котором просит:

- признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от 18.10.2023 г. о призыве на военную службу фио; признать незаконным действия должностных лиц ФКУ «Военный комиссариат адрес», связанные с призывом на военную службу с неснятой (непогашенной) судимостью фио; обязать устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца.

В обоснование требований указано, что решением призывной комиссии адрес от 18.10.2023 г. административный истец Семенов Кирилл Владимирович, паспортные данные, был призван на срочную военную службу. Однако административный истец относится к категории граждан, которые в силу закона не могут быть призваны на срочную военную службу, поскольку имеет неснятую (непогашенную) судимость по тяжкому преступлению, предусмотренному ч.3 ст. 159 УК РФ.

Административный истец надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного слушания в суд не явился.

Представитель административного истца по ордеру Мина М.А. в ходе судебного заседания требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что, несмотря на наличие вступившего в законную силу приговора суда, административный истец с ноября 2023 г. проходит военную службу по призыву.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат адрес», военного комиссариата адрес в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражал, указывая, что согласно ответу на запрос от 18.10.2023 г. филиал №6 ФКУ УИИ УФСИН России по адрес данными о наличии препятствий для прохождения Семеновым К.В. военной службы не располагал.

Представитель административного ответчика призывной комиссии адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи, с чем суд, в порядке ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ).

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) и указать способ их восстановления.

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22 поименованного закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 этого же закона).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что в отношении лиц, которые не подлежат призыву, не организуются призывные мероприятия, поскольку целью последних является направление призывника для прохождения военной службы.

В силу ч.3 ст. ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Согласно п.4 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ документы воинского учета должны содержать, в том числе, сведения о возбуждении или прекращение в отношении гражданина уголовного дела; наличие судимости.

В силу чч. 1, 3 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.

В соответствии с ч.3 ст. 73 УК РФ при назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Семенов Кирилл Владимирович, паспортные данные, состоит на воинском учете в Объединенном военном комиссариате адрес с 13.03.2018 года.

Приговором Пресненского районного суда адрес от 29.03.2022 г. Семенов К.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком в течение 3 (трех) лет. Приговор вступил в законную силу 09.04.2022 г.

Решением призывной комиссии адрес от 18.10.2023 г. административный истец Семенов Кирилл Владимирович, паспортные данные, призван на военную службу.

Согласно ответу на запрос Измайловского ОВК адрес от 18.10.2023 г. из филиала №6 ФКУ УИИ УФСИН России по адрес, на учете филиала №6 ФКУ УИИ УФСИН России по адрес состоит Семенов Кирилл Владимирович, паспортные данные, осужденный 29.03.2022 г. Пресненским районным судом адрес по ч.3 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года. Данными о наличии препятствий для прохождения военной службы филиал №6 ФКУ УИИ УФСИН России по адрес не располагал.

Анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, поскольку Семенов К.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы по приговору Пресненского районного суда адрес от 29.03.2022 г., на момент принятия оспариваемого решения в силу п. «а» ч.3 ст. ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ не подлежал призыву на военную службу, в связи с чем у призывной комиссии адрес отсутствовали правовые основания для принятия решения от 18.10.2023 года о призыве фио на военную службу.

Довод административного ответчика о том, что филиал №6 ФКУ УИИ УФСИН России по адрес в ответе на запрос указал об отсутствии препятствий для прохождения Семеновым К.В. военной службы, о законности принятого решения не свидетельствует, поскольку к компетенции органов уголовно-исполнительной системы функции по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности не относятся.

Доказательствами по делу подтверждается факт осуждения фио к наказанию в виде лишения свободы, которое до настоящего момента административным истцом не отбыто, судимость в соответствии с п. «а» ч.3 ст. 73 УК РФ не погашена.

Таким образом, административные исковые требования фио подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 173 - 179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Семенова Кирилла Владимировича к ФКУ «Военный комиссариат адрес», военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании незаконным и отмене решения, признании действий незаконными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от 18.10.2023 года о призыве Семенова Кирилла Владимировича на военную службу.

Признать незаконными действия военного комиссариата адрес, связанные с призывом Семенова Кирилла Владимировича на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2024 г.