Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-327/2021 от 13.07.2021

Дело № 5-327/2021

УИД 51RS0020-01-2021-001003-73

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2021 года                     город Снежногорск

Судья Полярного районного суда Мурманской области Болотская Р.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и представленные материалы в отношении Гончарова С. В.,

УСТАНОВИЛ:

13 июля 2021 года в Полярный районный суд Мурманской области по подсудности поступил протокол об административном правонарушении АА №... от 24 марта 2021 года, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Гончарова С.В.

Изучив поступившие материалы, прихожу к выводу, что рассмотрение указанного протокола об административном правонарушении не относится к компетенции Полярного районного суда Мурманской области по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 указанной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с положениями ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в п. 3 постановления Пленума от 24.03.2004 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Изучение представленных материалов показало, что административное расследование фактически не проводилось, не усматривается проведение комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Так, из представленных материалов следует, что <дата> в дежурную часть поступило сообщение от Потерпевший №1 о том, что ее сожитель отказывается покидать ее квартиру. В ходе проведения проверки по сообщению составлен рапорт УУП ОМВД России по ЗАТО Александровск.

17.03.2021 получены объяснения от Потерпевший №1 и Гончарова С.В.

18.03.2021-22.03.2021 проведено медицинское освидетельствование Потерпевший №1, составлен акт судебно-медицинского освидетельствования.

22.03.2021 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

24.03.2021 получено объяснение от Гончарова С.В., отобрана копия паспорта.

24.03.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Гончарова С.В., вынесено определение о передаче материалов об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Александровского судебного района.

25.03.2021 получены сведения о привлечении Гончарова С.В. к административной и уголовной ответственности.

Однако, несмотря на наличие в материалах определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.

В рассматриваемом случае, после вынесения должностным лицом ОМВД России по ЗАТО Александровск определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 24.03.2021 был составлен только протокол об административном правонарушении, взято повторно объяснение лица, в отношении которого составлен протокол и получены сведения о привлечении его к административной ответственности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому этот протокол и другие материалы поступили на рассмотрение.

Таким образом, с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

При таких обстоятельствах, поскольку административное расследование фактически не проводилось, административное правонарушение совершено по адресу: <адрес>, административное дело в отношении Гончарова С.В. подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Гончарова С. В. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области.

Судья                     Р.В. Болотская