Дело № 12-4/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
18 января 2017 года г.Белорецк
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Исаков П.Г.,
при секретаре Павловой И.П.,
с участием представителя Фролова А.С. - адвоката Лавренова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фролова А.С. на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Фролова А.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ... ОГИБДД ОМВД России ... от ... Фролов А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме ... руб.
Не согласившись в данным постановлением ... ОГИБДД ОМВД России ..., Фролов А.С. обратилась в ... межрайонный суд ... с жалобой, в которой просит отменить вышеназванное постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что установка тахографа на автомобиль ... невозможна, т.к. для этого необходимо внести изменения в конструкцию автомобиля, что может повлиять на безопасность эксплуатации автомобиля. Указанное подтверждается экспертным заключением №... от ....
В судебном заседании Фролов А.С. не присутствует, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя адвоката Лавренова И.А.
Представитель Фролова А.С. адвокат Лавренова И.А. поддержал доводы жалобы, просит отменить постановление и прекратить производство за отсутствием состава административного правонарушения.
Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, согласно протокола об административном правонарушении №... от ... на а/д ..., Фролов А.С. управлял автомобилем ..., перевозил груз в количестве ... кг согласно товарной накладной №... от ..., без тахографа. Разрешенная максимальная масса транспортного средства ... кг, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении №... от ..., ..., на а/д ..., Фролов А.С. управлял автомобилем ..., перевозил груз в количестве ... кг согласно товарной накладной №... от ..., без тахографа, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, на него наложен административный штраф в размере ... рублей.
Согласно ч. 2 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношение которого ведётся производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. В силу части 4 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении является любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетеля, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В судебном заседании установлено, что на основании экспертного исследования (на основании заявления Фролова А.С. от ...) №... от ..., для установки технического средства контроля за соблюдением режимов движения, труда и отдыха (тахографа) необходимо внести изменения в конструкцию автомобиля .... При этом установка каких-либо иных (не предусмотренных заводом-изготовителем) систем контроля (отображения) скорости может повлиять на безопасность эксплуатации автомобиля, вследствие чего установка тахографа на автомобиль ... – невозможна.
Согласно ответа ... Департамента транспортного и специального машиностроения ФИО №... от ..., вступившим в силу ... Регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» установлено, что конструкции выпускаемых в обращение транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров, категорий N2 и N3, осуществляющих коммерческие перевозки грузов, должна предусматривать возможность оснащения (штатные места установки, крепления, энергопитания) техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографа). В случае, если оснащение транспортного средства тахографом не возможно по причине отсутствия штатного места установки, крепления и энергопитания, то переоборудование данного транспортного средства тахографом не производится.
С учетом изложенного суд считает, что в действиях Фролова А.С. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренный ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установка тахографа на его автомобиль ... не возможна, что подтверждается экспертным заключением №... от ... и ответом заместителя директора Департамента транспортного и специального машиностроения ФИО №... от ..., не доверять которым у суда нет оснований.
При таких обстоятельствах, обжалуемое Фроловым А.С. постановление нельзя признать законным.
На основании п. 3. ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 11.23 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░