Определение о возвращении дела (районный суд) по делу № 12-0379/2019 от 01.03.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2019 года адрес

Судья Кузьминского районного суда адрес Вересов М.О., при подготовке к рассмотрению жалобы Доброхотова Н.В. на постановление УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810177180508703487 от 29 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Доброхотова Николая Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

В Кузьминский районный суд адрес поступила жалоба Доброхотова Н.В. на постановление УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810177180508703487 от 29 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Доброхотова Николая Владимировича.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (пункт 3 части 1 статьи 30.1).

В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, обжалуемое постановление УГИБДД не приложено.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении и приложенные к ней документы должны быть достаточны для того, чтобы возможно было установить, чьи именно права, каким именно актом и каким образом нарушены.

Поскольку отсутствие в числе приложенных к жалобе документов копии постановления, являющегося предметом обжалования, ведет к невозможности рассмотрения жалобы, то она подлежит возвращению лицу, ее подавшему, с указанием причин возврата.

Приведенная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 777-О и в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007 года.

Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Доброхотова Н.В. на постановление УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810177180508703487 от 29 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Доброхотова Николая Владимировича - возвратить для устранения препятствий ее рассмотрения судом.

Разъяснить заявителю его право после устранения вышеизложенных недостатков вновь обратиться с жалобой в районный суд по месту совершения административного правонарушения.

Судья М.О. Вересов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Кузьминский районный суд города Москвы адрес адрес 04 марта 2019 года Доброхотову Николаю Владимировичу адрес, д. 9, кв. 31

На основании определения суда от 04 марта 2019 года возвращаю Вашу жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

Приложение: копия определения – 1 лист

жалоба с приложением – 10 листов

Судья М.О. Вересов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Кузьминский районный суд города Москвы адрес адрес 04 марта 2019 года Доброхотову Николаю Владимировичу адрес, д. 9, кв. 31

На основании определения суда от 04 марта 2019 года возвращаю Вашу жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

Приложение: копия определения – 1 лист

жалоба с приложением – 10 листов

Судья М.О. Вересов