Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-122/2016 (2-1285/2015;) ~ М-1425/2015 от 14.12.2015

Дело № 2 – 122/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2016 года

Собинский городской суд Владимирской области

в составе

председательствующего            Дементьевой В.В.,

при секретаре                    Бусуриной Е.А.,

с участием

помощника Собинского межрайонного прокурора Мановца В.С.,

ответчика Одношовина С.В.,

представителя третьего лица Камышевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Собинке Владимирской области гражданское дело по иску Собинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Одношовину С.В. о прекращении права управления транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Собинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к Одношовину С.В. о прекращении права управления транспортными средствами по водительскому удостоверению № 3310719452 от 06.11.2012 г. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ответчик с <...> года состоит на учете у врача <...>». В настоящее время ответчика с учета не снят, ремиссия отсутствует, но может наступить при условии полного прекращения употребления в немедицинских целях <...> средств через пять лет с момента последнего употребления. Одношовину С.В. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В». Согласно действующему законодательству лица, страдающие заболеваниями «<...>», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а именно, управлять автомототранспортными средствами. Вместе с тем, Одношовин С.В., страдающий названным заболеванием, обладает правом на управление транспортным средством, чем нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник Собинского межрайонного прокурора Мановец В.С. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Одношовин В.С. в судебном заседании иск не признал, возражал против прекращения его права на управление транспортными средствами, указав, что вождение автомобиля является единственным источником дохода, ему необходимо содержать дочь, которой он платит алименты. Пояснил суду, что его уведомили о постановке на учет у врача нарколога в связи с употреблением наркотиков, но о необходимости посещения врача нарколога в известность не поставили. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ОМВД России по Собинскому району Камышева Я.А. иск прокурора поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. п. 1, 6 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Из толкования во взаимосвязи норм законодательства в области безопасности дорожного движения следует, что возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из материалов дела следует, что 06.11.2012 года Одношовину В.С. выдано водительское удостоверение категории «В» <...> со сроком действия до 06.11.2022 г. (л.д. 9).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Одношовин С.В. с <...> года состоит на учете у врача <...> <...>» с диагнозом «<...> (л.д. 7). Согласно акту медицинского <...> освидетельствования от 03.06.2015 года, составленному по результатам обследования ответчика врачебной комиссией <...>», проведенного на основании постановления дознавателя ОД ОП №3 УМВД России по г. Владимиру от 02.06.2015 г., Одношовину С.В. поставлен диагноз: <...> указано, что он нуждается в <...> лечении (л.д. 37 – 41).В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Таким образом, наличие у Одношовина С.В. заболевания «<...>» является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности установлено, что управление транспортным средством категории «В» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление. В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманиями в 5 лет.

Из смысла данной нормы следует, что больной может быть снят с диспансерного учета по истечении не менее пяти лет только при соблюдении им определенных условий: выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в <...> учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии.

Между тем, на момент рассмотрения судом настоящего дела не представлено доказательств, что ответчик был снят с учета, либо имеет стойкую ремиссию.

Как пояснил в суде свидетель <...> являющийся врачом <...> Одношовин С.В. после постановки на учет в больницу не являлся, лечение не проходил. Суд не принимает доводы ответчика о том, что он не был поставлен в известность о необходимости посещения врача <...>, поскольку в медицинской карте амбулаторного больного имеется отметка о разъяснении порядка наблюдения и снятия с «Д»-учета, предупреждении о сроках явки (л.д. 41, об.).

К показаниям свидетеля <...>., которая не замечала за ответчиком употребление <...>, суд относится критически, поскольку данное обстоятельство опровергается собранными по делу доказательствами и само по себе не свидетельствует о наступлении у Одношовина С.В. стойкой ремиссии.

Каких-либо иных медицинских документов, подтверждающих наличие у ответчика в настоящее время стойкой ремиссии, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что управление автотранспортными средствами Одношовиным С.В., имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доводы ответчика о том, что права на управление транспортными средствами необходимы ему в связи с характером работы, правового значения не имеют, поскольку данное обстоятельство не являются основанием для сохранения у ответчика права на управление транспортным средствами при наличии медицинских противопоказаний. Представленная характеристика с места работы не может быть принята во внимание судом, так как не подтверждает отсутствие у ответчика заболевания «<...> (л.д. 23).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Собинского межрайонного прокурора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ при обращении с иском в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, иск прокурора удовлетворен, суд признает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме <...> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <...> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░ 06.11.2012 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <...> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░░