Мировой судья Васько И.Ю. 12А-866/2018-12
Судебный участок №1 г. Петрозаводска
Р Е Ш Е Н И Е
г. Петрозаводск 21 ноября 2018 года
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Примерова С.И. на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Петрозаводска Республики Карелия от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Мегаальянс", ИНН 1001300182, ОГРН 1151001010489, юридический адрес: г. Петрозаводск, ул. Краснодонцев, д.50, кв.6,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Петрозаводска Республики Карелия от 17 октября 2018 года на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
В жалобе выражается несогласие с судебным постановлением и ставится вопрос о его отмене в связи с наличием оснований для привлечения ООО «Мегаальянс» к административной ответственности.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Законный представитель или защитник юридического лица в судебное заседание не явились, также извещались о рассмотрении дела.
Изучив доводы жалобы и проверив производство по делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Мегаальянс» инкриминировалось воспрепятствование проведению внеплановой документарной проверки, выразившееся в не предоставлении должностному лицу Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ряда документов, указанных в запросе от 27.06.2018, который направлялся по месту нахождения юридического лица и срок до 24 июля 2018 года исполнен не был.
Действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Рассмотрев составленный по делу протокол об административном правонарушении и представленные письменные материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО «Мегаальянс» состава инкриминируемого правонарушения и прекратил производство на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, составляет три месяца.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Срок привлечения к административной ответственности по настоящему делу исчисляется с 24.07.2018 и с учетом ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек 24.10.2018.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, вопрос о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Поскольку доводы жалобы сводятся к утверждению о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, то их оценка недопустима в силу вышеизложенного.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения оспариваемого судебного постановления не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Петрозаводска Республики Карелия от 17 октября 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Мегаальянс" оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Р.Ю. Парамонов