Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-366/2012 от 12.05.2012

Мировой судья Максимова Л.А. дело № 12А-366/12-12

Судебный участок № 4

Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2012 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Т.А., рассмотрев жалобу защитника Поддубной Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Петрозаводска от 23 декабря 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ Поздняковой А.В.,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Петрозаводска от 23.12.2011г. Позднякова А.В. привлечена к административной ответственности по ст.5.16 КоАП РФ на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. в <адрес> период проведения избирательной компании на выборах в депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия, являясь зарегистрированным кандидатом в депутаты в Законодательное Собрание Республики Карелия пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № осуществила подкуп избирателя, выразившийся в оказании на безвозмездной основе услуг в виде юридической консультации гражданки ФИО6, чем нарушила п.2 ст. 56 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» № 67-ФЗ от 12.06.2006г.

На постановление Поздняковой А.В. подана жалоба, в которой Позднякова А.В. просит постановление отменить и прекратить производство по делу за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. В жалобе указывает, что дело рассмотрено в её отсутствие, она не была уведомлена о месте и времени рассмотрения дела. В постановлении суд сослался на доказательства - протокол об административном правонарушении - без указания его номера, даты составления, заявление ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и ее письменные объяснения, заявление ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ и ее письменные объяснения. Заявления и объяснения указанных граждан судья счел достаточными и бесспорными доказательствами вины в совершении подкупа избирателей, хотя таковыми они не являются, учитывая, что они основаны на субъективной оценке событий указанными гражданами. Из этих пояснений не следует, что оказание безвозмездных юридических услуг ставилось в зависимость от голосования за нее на выборах депутатов ЗС РК. В такой ситуации действия Поздняковой А.В. не могут считаться подкупом избирателей, а любые сомнения согласно ч.4 ст. 1.5. КоАП РФ толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности. Следует особо отметить, что инициатива встречи в рассматриваемой ситуации исходила не от Поздняковой А.В., а от самих избирателей - ФИО6, ФИО 2, обратившихся к Поздняковой А.В. с просьбой их проконсультировать. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом РК было рассмотрено гражданское дело по заявлению представителя ФИО3, поданного в интересах ФИО4 об отмене регистрации кандидата в депутаты ЗС РК Поздняковой А.В.. В качестве основания для отмены регистрации был указан якобы совершенный Поздняковой А.В. подкуп избирателей - ФИО6 и ФИО 2 Верховный суд РК в удовлетворении заявленных требований отказал, посчитав факт подкупа Поздняковой А.В. указанных избирателей недоказанным и не нашедшим своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Данное решение вступило в законную силу. Мировым судьей не учтено, что наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении является основанием для отмены обжалуемого постановления о прекращении производства по делу.Так, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей участка № 5 г.Петрозаводска ФИО5 было вынесено постановление по делу № об административном правонарушении в отношении Поздняковой А.В.. В рамках рассмотрения данного дела судом исследовался тот же вопрос - совершение Поздняковой А.В. подкупа тех же избирателей. По итогам рассмотрения дела судом было вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п.п.1 п.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Позднякова А.В. и её защитник не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы настоящего дела, административного дела № за ДД.ММ.ГГГГ судебного участка №, прихожу к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме, при этом учитываю, что в материалах дела не имеется сведений о вручении Поздняковой А.В. копии постановления по месту её регистрации (<адрес>), вручение копии постановления её представителю, имеющему полномочия на получение копии, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ С учетом данных обстоятельств прихожу к выводу о том, что защитником не пропущен срок на подачу жалобы.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого ░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.16 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ 5.16 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.2 ░░.56 ░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░); ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. «░» ░.7 ░░.76 ░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░ ░.░. «░» ░.2 ░░. 81 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26.06.2003 N 681-░░░ (░░░. ░░ 05.07.2011) "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░6 ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░6

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.1-30.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.