Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4057/2018 ~ М-3565/2018 от 23.05.2018

Дело № 2а-4057/2018-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи М.Н. Картавых,

при секретаре М.О. Журковой,

с участием представителя административного истца	Бабаевой К.А., действующей на основании доверенности от 05.01.2018,
административного ответчика	Барсукова А.В.,
помощника прокурора	Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Барсукову Андрею Владимировичу об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Барсукову А.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по тем основаниям, что административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.05.2012 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.228.1 – ч.3 ст.30УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 мес. лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 12.09.2013 приговор от 22.05.2012 изменен, из осуждения исключен один эпизод покушения на незаконный сбыт психотропного вещества от 22.02.2012, наказание смягчено до 5 лет 4 месяцев лишения свободы. 25.02.2016 Барсуков А.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 6 дней на основании постановления Сегежского городского суда РК от 11.02.2016. В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок УДО истек 17.09.2017. При этом в течение 2017-2018 гг. Барсуков А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и за правонарушения в области дорожного движения. Кроме того, в отношении Барсукова А.В. в настоящее время возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.112 УК РФ.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску Бабаева К.А. поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Барсуков А.В. не возражал против установления административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что Барсуков А.В. приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.05.2012 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. К назначенному наказанию в силу ст.70 УК РФ частично присоединено наказание, не отбытое по приговору мирового судьи Судебного участка №8 г. Петрозаводска Республики Карелия от 14.09.2009, окончательное наказание определено 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 12.09.2013 приговор от 22.05.2012 изменен, из осуждения исключен один эпизод покушения на незаконный сбыт психотропного вещества от 22.02.2012, наказание смягчено до 5 лет 4 месяцев лишения свободы.

25.02.2016 Барсуков А.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 6 дней на основании постановления Сегежского городского суда РК от 11.02.2016.

Срок условно-досрочного освобождения истек, судимость не погашена, не снята.

В соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ относится к категории особо тяжких и, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996, № 63-ФЗ), срок погашения судимости составляет 8 лет, т.е. датой погашения судимости по указанному преступлению является 25.02.2024.

При этом в течение 2017-2018 гг. Барсуков А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: 08.02.2018 Барсуков А.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, и за совершение правонарушения в области дорожного движения: 27.09.2017 Барсуков А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей и лишение права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановления административным ответчиком не обжаловались, при этом процессуальные сроки для их обжалования в настоящее время истекли.

Согласно характеризующим данным, Барсуков А.В. проживает совместно с супругой и детьми, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, состоит на учете в РНД. В отношении административного ответчика возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.112 УК РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, установленного по делу факта привлечения Барсукова А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения, предусмотренного ст.12.8 КоАП РФ, сведений, в целом посредственно характеризующих административного ответчика, суд полагает возможным установить предложенное органом внутренних дел ограничение, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея ввиду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные, то что в настоящий момент является подозреваемым по уголовному делу по ст.112 ч.2 УК РФ, учитывая, что предложенное ограничение является минимальным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Барсукова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении Барсукова Андрея Владимировича в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2018 года.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 04.06.2018 года.