Решение по делу № 2-241/2016 от 27.06.2016

Дело № 2-241/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» июля 2016 года                              пос. Хандыга

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Григорьевой М.М.,

при секретаре Захаровой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томпонском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о признании необоснованным решения и об обязании включить в специальный стаж время работы, назначить досрочную пенсию с *Дата*,

у с т а н о в и л :

Смирнов В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Томпонском улусе PC (Я) о признании незаконным решения и об обязании включить в специальный стаж время работы, назначить досрочную пенсию с *Дата*, указывая, что *Дата* обратился в ГУ УПФ РФ в Томпонском улусе PC (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2. Решением ответчика *Номер* от *Дата* отказано в установлении страховой пенсии, в связи с тем, что не подтверждается стаж на соответствующих видах работ, необходимый на дату обращения. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Томпонском улусе (районе) РС (Я) отметила, что по представленным документам Смирнов В.А. работал в совхозе «Хандыгский» в должности «*...*» с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*. Документы данных предприятий переданы на хранение в Томпонский архив. Согласно архивных наблюдательных дел страхователя, ГУ АПП «Томпо-Ас» являлся правопреемником ГУП «Совхоз Хандыгский». Распоряжением Администрации Томпонского улуса *Номер* ГУ АПП «Томпо-Ас» ликвидирован. По архивным документам невозможно уточнить наименование профессии. В связи с невозможностью уточнить наименование профессии не засчитан стаж 06 лет 01 мес. 07 дней. В вышеуказанные периоды истец работал *...*, при этом котельная работала на *...*. На основании изложенного просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии *Номер*, вынесенное ответчиком *Дата*, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в качестве *...* в ГУ АПП «Томпо-Ас» с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, назначить страховую пенсию с момента обращения, то есть с *Дата*.

В судебном заседании истец Смирнов В.А., представитель истца Ким О.Н. по доверенности исковые требования поддержали, пояснили вышеизложенное, и просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Томпонском районе Неустроев Т.А. по доверенности не согласился с иском, просит отказать в его удовлетворении, считает, что решение принято обоснованное и законное, т.к. в момент вынесения решения доказательств не было представлено.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что Смирнов В.А. *Дата* обратился в ГУ УПФ РФ в Томпонском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

На основании решения ГУ УПФ РФ в Томпонском улусе PC (Я) *Номер* от *Дата* истцу отказано в установлении страховой пенсии.

Из протокола *Номер* заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Томпонском улусе от *Дата* Смирнову В.А. установлено, что в установлении страховой пенсии отказано по ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что не подтверждается стаж на соответствующих видах работ – не менее 12 лет 6 месяцев, необходимых для возраста 50 лет. В остальной части требований действующего законодательства для установления страховой пенсии у Смирнова В.А. имелись все основания, кроме специального стажа.

Как видно из трудовой книжки Смирнов В.А. в совхозе «Хандыгский» переведен *Дата* кочегаром на отопительный сезон пр. *Номер* от *Дата* (запись № 14). Следующая запись без №: в связи с реорганизацией предприятия переведен Агрофирму «Томпо-Ас» *...* с *Дата*, пр. *Номер* от *Дата*. Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)», с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

    Новая редакция Списка № 2 утверждена постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 и введена в действие с 01.01.1992.

В указанной редакции Списка № 2 в разделе XXXIII «Общие профессии» отражена позиция 23200000-13786 «*...*».

В период действия данного Списка Смирнов В.А. продолжал работать в качестве кочегара, о чем свидетельствует запись в его трудовой книжке о периоде работы *...* с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*.

В спорные периоды работа истца соответствовала названным должностям, предусмотренным согласно Спискам вышеназванных постановлений, что подтверждается косвенно показаниями свидетелей *М*, *З*, которые показали, что в определенный период работали совместно с истцом Смирновым В.А. в старой Центральной котельной с. Новый. В их обязанности входило закидывать уголь в топку, впоследствии в ручную удалять золу. Работали 12 часов, посменно. В настоящее время данная котельная не работает, рядом построили новую котельную.

Из справки наслежной администрации МО «Ынгинский наслег» № 171 от *Дата* установлено, что в с. Новый с 1972 года по 2009 год функционировала котельная для отопления многоквартирных домов, данная котельная работала на угле. При эксплуатации данной котельной ГУП «Совхоз Хандыгский» и ГУ АПП «Томпо-Ас» имела наименование «Сайды», после перехода в МГП ЖКХ Томпонского улуса и Томпонского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» данная котельная имела наименование «Новый». Из письма Томпонского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» от *Дата* *Номер* установлено, что котельная при приемке котельной с. Новый в эксплуатацию 2003 каких-либо устройств для подачи нефти или иного топлива не имелось, за период эксплуатации в ведении Томпонского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» перевод данных котельных на иные виды топлива не осуществлялся.

Гарантированное Конституцией РФ право истца на пенсионное и социальное обеспечение, не может быть поставлено судом в зависимость от того обстоятельства, что работодателями в трудовой книжке указано неправильное наименование профессии.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что ГУ УПФ РФ в Томпонском улусе PC (Я) отказано истцу в установлении страховой пенсии в связи с не подтверждением стажа на соответствующих видах работ, суд считает, что действия ответчика в данном случае обоснованны и законны, т.к. в его полномочия не входит установление стажа на соответствующих видах работ. В данном случае законодатель предусматривает возможность обращения заявителя в суд для устранения выявленных нарушений. При таких обстоятельствах исковые требования в части признания необоснованным решения об отказе в назначении пенсии подлежат отказу. Исходя из этого требования о назначении досрочной пенсии с *Дата*, момента обращения в пенсионный фонд, являются не обоснованными.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования в части обязания ответчика включить в специальный стаж установленные периоды подлежат удовлетворению и считает возможным назначить страховую пенсию с момента обращения истца в суд, т.е. с *Дата*, что подтверждается входящим регистрационным штампом суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Смирнова В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томпонском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о признании необоснованным решения и об обязании включить в специальный стаж время работы, назначить досрочную пенсию с *Дата* – удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Смирнова В.А. для установления страховой пенсии с *Дата* период работы по профессии *...* в ГУ АПП «Томпо-АС» с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через районный суд в течение месяца.

Судья:                             М.М. Григорьева