Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3076/2017 ~ М-2692/2017 от 12.04.2017

Дело № 2а-3076/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Н.Е. Деготь,
при секретаре	С.В. Соснович,
с участием представителя административного истца	О.В. Переясловой, действующей на основании доверенности от 26.01.2017,
административного ответчика	Гальчинского Д.А.,
прокурора	Радьковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Гальчинскому Д. А. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гальчинскому Д.А. (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных ограничений) по тем основаниям, что в отношении административного ответчика, освобожденного 12.05.2016 года по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08 июня 2010 года (с учетом Постановления Петрозаводского городского суда РК от 31.05.2011г.), которым он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 162, п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ, с учетом ст. 69 ч.3 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы, решением Медвежьегорского районного суда РК от 17 февраля 2016 года установлен административный надзор сроком на шесть лет, с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 час. до 06 час. по местному времени; запрета выезда за пределы г.Петрозаводска РК, по тем основаниям, что в действиях Гальчинского установлен опасный рецидив преступлений. Решением Петрозаводского городского суда РК от 28 октября 2016 г. Гальчинскому Д.А. на период административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указывая, после установления дополнительного ограничения поднадзорное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе) с сохранением ранее возложенных ограничений.

В судебном заседании представитель Управления поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении. Указала, что Гальчинский злоупотреблял алкоголем, в связи с чем допускал правонарушения.

Гальчинский Д.А. не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора, подтвердив, что имело место злоупотребление алкоголем.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Административный ответчик судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08 июня 2010 года (с учетом постановления Петрозаводского городского суда РК от 31.05.2011г.) по ч.1 ст. 162, п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания на основании ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Медвежьегорского городского суда РК от 17 февраля 2016 года в отношении административного ответчика по основанию, предусмотренному ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), был установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 час. до 06 час. по местному времени; запрета выезда за пределы г.Петрозаводска РК, по тем основаниям, что Гальчинский Д.А. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве. Решением Петрозаводского городского суда РК от 28 октября 2016 г. Гальчинскому Д.А. на период административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений:

постановлением от 20.12.2016 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ,

постановлением от 20.12.2016 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ,

постановлением от 20.12.2016 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ,

постановлением от 20.12.2016 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ,

постановлением от 20.12.2016 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ,

постановлением от 20.12.2016 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, данных об их отмене или изменении не имеется, при том, что сроки их обжалования истекли.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В соответствие с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, чч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, по заявлению органа внутренних дел.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе, следующее административное ограничение: запрещение пребывания в определенных местах.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо, которое с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности неоднократно в течение непродолжительного периода срока административного надзора после установления дополнительного ограничения привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем, с учетом сведений об образе жизни административного ответчика, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенного ограничения, которое будет обеспечивать выполнение задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений. Остальные ограничения, установленные решением Медвежьегорского городского суда РК от 17 февраля 2016 года, решением Петрозаводского городского суда от 28 октября 2016 года оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить Гальчинскому Д. А. на период административного надзора дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Остальные ограничения, установленные решением Медвежьегорского городского суда РК от 17 февраля 2016 года, решением Петрозаводского городского суда от 28 октября 2016 года, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Е. Деготь

Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2017.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 24.04.2017.