Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1648/2015 ~ М-1487/2015 от 06.05.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2015 года                                                                                               г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Чариной Е.В.,

при секретаре Брянской В.И.,

с участием:

истицы Чайкиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1648/2013 по иску Чайкиной Н.М. к Тарасову В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Чайкина Н.М. обратилась в суд с иском к Тарасову В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ей (Чайкиной Н.М.) на праве собственности принадлежит комната площадью 14,2 кв. м в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорная комната, спорное жилое помещение). В данном жилом помещении согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете состоит она (Чайкина Н.М.) – собственник комнаты, Тарасов В.Н. – наниматель у собственника. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик в вышеуказанной квартире не проживает, три года назад Тарасов уехал в <адрес>, где проживают его (ответчика) сестра и мать; вещей Тарасова В.Н. в спорной жилой комнате не имеется.

На основании изложенного, просила суд признать Тарасова В.Н. утратившим право пользования жилой комнатой площадью 14,2 кв. м, расположенной в коммунальной квартире по адресу: <адрес>; снять Тарасова В.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица Чайкина Н.М. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ вместе с дочерью Ч.О.Ю. проживала в комнате коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, собственником которой (комнаты) являлась Ч.О.Ю. Собственником соседней комнаты в коммунальной квартире являлся ответчик Тарасов В.Н., с которым она (истица) находилась в близких отношениях. В ДД.ММ.ГГГГ Тарасов В.Н. подарил принадлежащую на праве собственности комнату ее (Чайкиной Н.М.) дочери Ч.О.Ю. В ДД.ММ.ГГГГ Ч.О.Ю. продала двухкомнатную квартиру <адрес>, передав выученные от продажи жилого помещений денежные средства ей (истице). Взамен проданного жилья она (истица) приобрела однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, в которую зарегистрировала по месту жительства своего сожителя Тарасова В.Н., проживала с ним по указанному адресу. Впоследствии она (Чайкина Н.М.) подала однокомнатную <адрес> по <адрес> и приобрела комнату площадью 14,2 кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в которую вселилась вместе с сожителем Тарасовым В.Н. Она (истица) зарегистрировала ответчика в спорной комнате по его (Тарасова В.Н.) просьбе. ДД.ММ.ГГГГ отношения между ними (Чайкиной Н.М. и Тарасовым В.Н.) испортились, и Тарасов В.Н. выехал из спорной комнаты к своей сестре и матери в <адрес>. Она (истица) пыталась отговорить его и просила вернуться к ней (Чайкиной Н.М.), однако ответчик заявил, что намерен проживать с сестрой В.В.. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик в комнате площадью 14,2 кв. м в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не проживает, его вещей в жилом помещении нет. Материальной и иной поддержки друг другу стороны не оказывают, совместного хозяйства не ведут, общего бюджета не имеют, бремя оплаты жилья и коммунальных услуг ответчик в настоящее время не несет. Она (Чайкина Н.М.) не желает предоставлять Тарасову В.Н. жилое помещение в пользование, а в добровольном порядке снять Тарасова В.Н. с регистрационного учета со спорной жилой площади родственники ответчика (дочь и сестра) отказываются. Регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер и нарушает ее (истицы) права как собственника жилого помещения, поскольку она вынуждена нести дополнительные расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, начисляемые на Тарасова В.Н., лишена возможности распорядиться принадлежащим недвижимым имуществом и улучшить жилищные условия.

Ответчик Тарасов В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных Чайкиной Н.М. требований, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на лечении в <данные изъяты>, а после выписки из отделения намерен проживать по месту его (ответчика) регистрации и оплачивать коммунальные платежи; иного жилого помещения, кроме спорной комнаты, не имеет. Указал, что нахождение в <данные изъяты> без регистрации невозможно.

Впоследствии ответчик Тарасов В.Н. изменил правовую позицию и в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ признал исковые требования Чайкиной Н.М к нему (Тарасову В.Н.) о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, от дачи дополнительных письменных пояснений отказался.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался в порядке статей 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Чайкиной Н.М. исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Данное правило нашло свое развитие в Гражданском кодексе Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности.

В силу статьи 218 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 288 ГК РФ закрепляет за собственником право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 4 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (статья 11 Жилищного кодекса РФ).

Из системного толкования указанных правовых норм следует, что конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жильем. Данное право предполагает юридическую возможность стабильного, устойчивого пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища. Государство гарантирует каждому гражданину право пользования тем жильем, которое предоставлено ему на законных основаниях, защищая это право от посягательства со стороны граждан, не имеющих либо утративших такое право.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Ш.Ю.В. (продавец) и Чайкиной Н.М. (покупатель), последняя является собственником комнаты общей площадью 14,2 кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №. Зарегистрированное право собственности истицы в установленном законом порядке не оспорено, договор купли-продажи комнаты в коммунальной квартире от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не признан.

Нанимателем у собственника Чайкиной Н.М. числится Тарасов В.Н., который состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик Тарасов В.Н. зарегистрирован в комнате, о праве пользования которой возник спор, ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после приобретения истицей Чайкиной Н.М. права собственности на спорное жилое помещение, а, следовательно, его (ответчика) право пользования спорным жилым помещением подлежит прекращению на общих основаниях, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Иные родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи, то есть если они проживают совместно с собственником в этом жилом помещении. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником.

Частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами, договором, гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение; если данный гражданин в срок, установленный собственником, не освободит указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Оценивая право ответчицы Тарасова В.Н. на спорное жилое помещение – комнату общей площадью 14,2 кв. м, расположенной в квартире по адресу: <адрес>, суд на основе анализа совокупности собранных по делу доказательств: объяснений истицы Чайкиной Н.М. и письменный пояснений ответчика Тарасова В.Н., показания свидетелей А.Л.М., М.К.В., подтвердивших факт длительного (с ДД.ММ.ГГГГ) непроживания ответчика в комнате общей площадью 14,2 кв. м в квартире <адрес>; содержания выписки из домовой книги, представленной абонентским отделом <данные изъяты>, согласно которой статус ответчика в комнате площадью 14,2 кв. м, расположенной в квартире по адресу: <адрес> определен как «наниматель у собственника», представленных <данные изъяты> документов о регистрации ответчика по месту жительства, суд приходит к выводу о том, что ответчик Тарасов В.Н. зарегистрирован в спорной комнате не как член семьи собственника жилого помещения Чайкиной Н.М., а в качестве нанимателя у собственника, то есть лица, не наделенного самостоятельным правом постоянного пользования жилым помещением, продолжительность проживания которого в квартире определена усмотрением наймодателя.

По смыслу статьи 671 ГК РФ наниматель по договору найма жилого помещения не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением.

В судебном заседании также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Тарасов В.Н. в комнате площадью 14,2 кв. м квартиры <адрес> не проживает, личных вещей его (ответчика) в жилом помещении нет, что подтверждается объяснениями истицы Чайкиной Н.М., показаниями свидетелей А.Л.М., М.К.В., оснований не доверять которым у суда не имеется. Суд полагает, что выезд ответчика в ДД.ММ.ГГГГ и его дальнейшее длительное отсутствие на спорной жилой площади не носили вынужденного и временного характера, а являлись добровольными, связанными, как пояснила истица Чайкина Н.М., с прекращением фактических брачных отношений с ответчиком.

Согласно сообщению начальника полиции <данные изъяты> О.О.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес>, проживают Чайкина Н.М. и З.В.Н.

Поскольку ответчик Тарасов В.Н. и истица Чайкина Н.М. в родственных отношениях не состоят, членами одной семьи не являются, ответчик вселен в комнату, о которой возник спор, в качестве нанимателя у собственника, не обладает самостоятельным правом пользования спорным жилым помещением, стороны не заключали какого-либо соглашения о порядке пользования комнатой с распределением взаимных обязанностей по содержанию и ремонту жилья, оплате жилищно-коммунальных услуг, на истицу Чайкину Н.М. не может и не должна быть возложена обязанность по предоставлению Тарасову В.Н. жилого помещения в постоянное пользование, жилищных обязательств у истицы перед ответчиком не имеется, право пользования Тарасовым В.Н. комнатой площадью 14,2 кв. м квартиры <адрес> может быть прекращено в любой момент, поскольку находится в зависимости от волеизъявления собственника данного жилого помещения. Более того, как было установлено в ходе рассмотрения дела, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не проживает в спорном жилом помещении, что свидетельствует, по мнению суда, о его (ответчика) добровольном отказе от прав и обязанностей в отношении спорной жилой площади и отсутствием правовой заинтересованности в пользовании спорным жилым помещением, в котором ответчик, по сути, просил сохранить лишь регистрацию.

Суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению требование ответчика Тарасова В.Н. о сохранении за ним регистрации в комнате площадью 14,2 кв. м квартиры <адрес>, поскольку в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 04.04.1996 года № 9-П и от 02.02.1998 года № 4-П, Определения от 13.07.2000 года № 185-О и от 05.10.2000 года № 199-О), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Сохранение права пользования жилым помещением либо возложении на собственника жилого помещения обязанность обеспечить иным жилым помещением возможно в силу статьи 31 Жилищного кодекса РФ только в отношении бывшего члена семьи собственника, не обеспеченного иным жилым помещением, и только в том случае, если бывший член семьи собственника жилого помещения, как и прежде, проживает в ранее занимаемом им жилом помещении. При рассмотрении данного дела установлено, что Тарасов В.Н. членом семьи Чайкиной Н.М. никогда не являлся, не проживает в спорной комнате длительное время, а, следовательно, реально жилым помещением не пользуется.

Доводы Тарасова В.Н. о том, что до ДД.ММ.ГГГГ он проживал в спорной комнате, поддерживал с Чайкиной Н.М. фактические брачные отношения, а в период нахождения на лечении его (ответчика) сестра один раз в шесть месяцев предоставляла документы в коммунальные службы о том, что он (Тарасов В.Н.) находится на лечении и временно не проживает в спорной комнате, не могут быть приняты во внимание, поскольку граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака) могут быть признаны членами семьи собственника в исключительных случаях. Для признания указанных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение. При рассмотрении дела по существу ответчиком не было представлено суду доказательств, подтверждающих, что он был вселен истицей Чайкиной Н.М. в спорную комнату именно в качестве члена своей семьи.

Реализуя предусмотренные статьей 209, пунктом 1 статьи 288 ГК РФ и частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ правомочия собственника, Чайкина Н.М. вправе заявлять требование о признании ответчика Тарасова В.Н. утратившим (прекратившим) право пользования комнатой площадью 14,2 кв. м квартиры <адрес> притом, что, как было установлено, ответчик Тарасов В.Н. признал требования истицы. Предусмотренных нормами жилищного и гражданского права оснований к отказу в удовлетворении настоящего иска суд не усматривает. Регистрация ответчика Тарасова В.Н. в спорной квартире препятствует реализации прав истицы как ее (комнаты) собственника.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

В силу пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Учитывая, что судом удовлетворено требование Чакйиной Н.М. о признании Тарасова В.Н. утратившим право пользования комнатой площадью 14,2 кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, производное исковое требование о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Чайкиной Н.М. к Тарасову В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Тарасова В.Н. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой площадью 14,2 кв. м в квартире по адресу: <адрес>.

Снять Тарасова В.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                              Е.В. Чарина