Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-458/2011 от 14.06.2011

Петрозаводский городской суд Республики Карелия Дело № 5-458/11-8

185910, г. Петрозаводск, ул.Красная, д.33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2011 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении

Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Карельская государственная педагогическая академия» (далее, ГОУ ВПО «КГПА»), юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.06.2011 г. в период с 11 часов 00 мин. 16 мая 2011 года по 11 часов 00 мин. 10 июня 2011 года при проведении внеплановой проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях <данные изъяты> в подвальном этаже здания ГОУ ВПО «КГПА», расположенным по адресу: <адрес>, на основании распоряжения № от 10.05.2011 г. начальника отдела надзорной деятельности г.Петрозаводска Желандовского В.Б., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) в РФ, утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838; Норм пожарной безопасности - Строительных норм и правил (СНиП) 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7.

Таким образом, помещения <данные изъяты> в подвальном этаже здания ГОУ ВПО «КГПА», расположенные по адресу: <адрес>, эксплуатируются с нарушениями установленных противопожарных норм и правил, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья граждан, поскольку нарушения непосредственно влияют на время начала эвакуации людей, возможность тушения пожара в начальной стадии, процесс вынужденной эвакуации людей с этажей здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

10.06.2011 г. Отделом надзорной деятельности г.Петрозаводска УНД ГУ МЧС России по РК дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Петрозаводский городской суд.

В судебном заседании представители ГОУ ВПО «КГПА» ФИО4, ФИО5. по доверенности вину Учреждения в совершении правонарушения признали полностью, пояснив, что в настоящее время уже издан приказ о переводе <данные изъяты> в другое помещение, а в существующие буду использоваться с учетом имеющихся ограничений, просили ограничиться приостановлением деятельности указанного объекта на срок до 45 суток.

Представитель УНД ГУ МЧС России по РК Уличев С.В., действующий на основании доверенности, подтвердил факт совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, пояснив, что в результате проверки были выявлены нарушения, полагает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Заслушав представителя ГОУ ВПО «КГПА», представителя отдела надзорной деятельности г. Петрозаводска, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в период с 11 часов 00 мин. 16 мая 2011 года по 11 часов 00 мин. 10 июня 2011 года при проведении внеплановой проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях <данные изъяты> в подвальном этаже здания ГОУ ВПО «КГПА», расположенным по адресу: <адрес>, на основании распоряжения № от 10.05.2011 г. начальника отдела надзорной деятельности г.Петрозаводска Желандовского В.Б., в помещениях здания <данные изъяты> в подвальном этаже ГОУ ВПО «КГПА» по <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) в РФ, утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838; Норм пожарной безопасности - Строительных норм и правил (СНиП) 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7, а именно: 1). Из помещений <данные изъяты>, расположенных в подвале, отсутствует эвакуационный выход ведущий непосредственно наружу (нарушен п.3 ППБ 01-03, п.6.9* СНиП 21-01-97*); 2). В оконном проеме помещения <данные изъяты> в подвальном этаже здания установлена глухая металлическая решетка (нарушен п.40 ППБ 01-03).

Виновность ГОУ ВПО «КГПА» подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием по устранению нарушение обязательных требований пожарной безопасности, копией распоряжения, уставом, другими материалами дела.

Оснований не доверять данным доказательствам не имеется. Следовательно, в действиях ГОУ ВПО «КГПА» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении – нарушение требований пожарной безопасности.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает, и приходит к выводу, что в отношении ГОУ ВПО «КГПА» следует применить наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в виде административного приостановления деятельности, поскольку своими действиями ГОУ ВПО «КГПА» создает угрозу здоровью и жизни людей, и менее строгий вид наказания не обеспечит устранение выявленных нарушений, а также не будет способствовать удовлетворению целям административного наказания.

С учетом положений ст. 3.12, ч. 2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении подлежит запрету эксплуатация помещений подвального этажа здания, расположенных по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Карельская государственная педагогическая академия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток, а именно, запретить эксплуатацию помещений подвального этажа здания, используемого Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Карельская государственная педагогическая академия, расположенных по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Петров А.Н.