Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7405/2017 от 08.02.2017

Судья Радченко Д.В. Дело № 33-7405/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«21» марта 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой А.В.

судей Заливадней Е.К, Гончаровой С.Ю.

при секретаре Зибиревой И.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Петренко С.А. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 08 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Петренко С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лазаревском районе г. Сочи Краснодарского края, в котором просит зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.01 Л999 года по 20.02.2001 год в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад № 76» г.Сочи, с 01.01.2003 года по 31.12.2003 год в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад № 76» г.Сочи, назначить досрочную пенсию по старости с момента приобретения прав на пенсию с 15.07.2016 года.

В обоснование требований указала, что она обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года в редакции от 29.12.2015 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении досрочной страховой пенсии 23.08.2016 года ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом Управлением не включен в специальный стаж период её работы с 01.01.1999 года по 20.02.2001 год в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад № 76» г.Сочи, поскольку в выписке из ИЛС отсутствует код льготы, и период с 01.01.2003 года по 31.12.2003 год в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад № 76» г.Сочи, поскольку работа осуществлялась на 0,9 ставки. С указанным решением Управления Петренко С.А. не согласна, что и послужило основанием для её обращения в суд с настоящими требованиями.

Представитель Управления исковые требования не признала.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 08 ноября 2016 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лазаревском районе г. Сочи Краснодарского края включить в специальный стаж Петренко С.А, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1999 года по 20.02.2001 г. в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад № 76» г. Сочи.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Петренко С.А. просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Управление просит решение оставить без изменения, считая доводы жалобы несостоятельными.

В судебном заседании апелляционной инстанции Петренко С.А. просила жалобу удовлетворить, а представитель Управления просил жалобу оставить без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их и возражения, выслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с подп.19 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список N 781 и Правила N 781).

Списком N 781 в разделе «Наименование должностей» указана должность учителя, в п. 1.7 раздела «Наименование учреждение» указан начальная школа (школа) - детский сад.

Пунктом 4 Правил N 781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Судом по делу установлено, что Управлением 23.08.2016 года не включен в специальный стаж Петренко С.А. периоды работы:

с 01.01.1999 года по 20.02.2001 год в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа- детский сад № 76» г.Сочи, поскольку в выписке из ИЛС отсутствует код льготы;

период с 01.01.2003 года по 31.12.2003 год в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа- детский сад № 76» г.Сочи, поскольку работа осуществлялась на 0,9 ставки».

Включены в специальный стаж периоды трудовой деятельности Петренко С.А: с 15.08.1988 года по 18.09.1994 год - работа в должности воспитателя групп продленного дня, учителя начальных классов в СОШ № 76 (МОУ гимназия № 76, МБОУ гимназия № 76); с 19.08.1997 года по 31.12.1998 год - работа в должности учителя начальных классов в средней школе № 76 (МОУ гимназии № 76, МБОУ гимназии № 76); с 21.02.2001 г по 31.12.2002 год - работа в должности учителя начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении для детей дошкольного младшего школьного возраста «начальная школа-детский сад № 76»; с 01.01.2004 г. по 28.08.2006 г. - работа в должности учителя начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад № 76»; с 29.08.2006 года по 29.05.2016 год - работав должности учителя начальных классов в МОБУ гимназии № 76,

Согласно трудовой книжке Петренко С.А. с 01.01.1999 года по 20.02.2001 год принята на должность учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад № 76» г.Сочи.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Петренко С.А, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности исключения пенсионным органом из специального стажа Петренко С.А. периода её работы с 01.01.1999 года по 20.02.2001 в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад № 76» г.Сочи.

При этом суд первой инстанции принял во внимание, что в спорный период Петренко С.А. выполняла обязанности учителя в начальной школе (школе) - детскому саду; «Начальная школа-детский сад № 76» г.Сочи является образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, вид (тип) которого соответствует виду (типу) учреждения, предусмотренного Списком N 781 от 29.10.2002 г.

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы Петренко С.А. с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад № 76» г.Сочи, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Петренко С.А. в указанный период осуществляла педагогическую деятельность ниже нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, что предусмотрено Пунктом 4 Правил N 781.

Доводы жалобы о том, что согласно уточняющей справки в спорный период она работала на полную ставку, не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку таких сведений на дату подачи заявления в Управление Пенсионного фонда и рассмотрения дела судом первой инстанции представлено не было.

При этом судебная коллегия отмечает, что Петренко С.А. не лишена права вновь обратиться в Управление за назначением пенсии с предоставлением вышеуказанных сведений.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 08 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петренко С.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: