Мотивированное решение по делу № 02-3720/2019 от 15.04.2019

Уникальный идентификатор дела 77RS0021-01-2019-004953-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием истцов фио, фио, фио, фио и представителя истцов по устному ходатайству фио,

представителя ДГИ адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний № 28 гражданское дело № 2-3720/2019 по иску фио, фио, фио, фио, действующей в интересах несовершеннолетних фио и фио, фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения ,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Пресненский районный суд адрес с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ДГИ адрес о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что дата они получили письмо из Департамента городского имущества адрес №..., в котором содержалось уведомление о возможности выбора способа улучшение жилищных условий путем возмездного приобретения в собственность жилого помещения на условиях субсидирования или займа.

дата истцам было направлено предложение о заключении договора социального найма №... на равнозначное жилое помещение, поскольку, как указывалось, семьей истцов были намерение произведены действия по ухудшению жилищных условий, а именно продажа жилого дома по адресу: адрес... адрес.

Истцы считают, что данная позиция Департамента городского имущества не основана на законе и ущемляет жилищные права истцов.

Жилой дом в адрес по адресу: адрес... адрес, был приобретен фио в дата.

Данное жилое строение было оформлено и находилось вплоть до дата в собственности фио

Другие лица, зарегистрированные и проживающие в жилом помещении по адресу: адрес, не имели и не имеют каких-либо прав на жилой дом в адрес.

По мнению истцов, факт приобретения дома одним из проживающих в квартире лиц не влечет улучшение жилищных условий для всех проживающих в квартире лиц, так как они в приобретаемом жилом доме никаких прав не приобретают.

Равно как и отчуждение жилого дома одним из лиц, проживающих в квартире, не повлекло ухудшение жилищных условий для других лиц, проживающих в квартире.

За период с дата по дата никто из зарегистрированных в лиц в квартире по адресу: адрес, не был исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Даже если один из проживающих не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, то остальные совместно проживающие с ним лица не утрачивают этот статус.

Даже без учета фио в отношении остальных проживающих лиц площадь помещения, приходящаяся на одного человека, менее нормы.

В то же время, фио также не утратила статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Истцы считают, что ответчиком нарушены их жилищные права, а именно тем, что жилье предоставляемое взамен, не соответствует законодательно установленной мере.

По мнению истцов, им должны были предоставить жилое помещение по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

дата истцами было дано согласие на переселение в жилое помещение по адресу: адрес по договору социального найма.

Данное согласие было подписано истцами после убеждения их сотрудниками Департамента в том, что иначе они могут вообще остаться без жилья.

Однако, после консультации с юристами, истцам стало известно о том что они имеют право на предоставление жилого помещения на иных условиях: не равнозначного, а по норме предоставления.

Истцы просят суд: обязать Департамент городского имущества адрес предоставить фио, фио, фио, фио, фио
Викторовне, фио, фио жилое помещение по договору социального найма по норме
предоставления на одного человека, установленной Законом адрес
«Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне
очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес
«Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", в
дополнение к жилому помещения - двухкомнатной квартиры общей
площадью 57,7 квадратных метров, расположенной по адресу: ...

Истцы фио, фио, фио, фио и представителя истцов по устному ходатайству фио в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенном в иске, представили суду письменный отзыв на возражения ответчика.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не заявлял.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио возражала против удовлетворения требований, просила суд в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третье лицо Префектура адрес явку своего представителя в суд не обеспечило, извещено судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Выслушав истцов, представителей истцов и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Законом адрес от дата № 55 «О внесении изменений в отдельные законы адрес» в Закон № 29 внесены изменения.

В действующей редакции часть 1 статьи 20 Законы адрес № 29 от дата «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» предусматривает, что определение размера площади жилого помещения, подлежащего предоставлению, производится с учетом уровня обеспеченности граждан, состоящих на жилищном учете, площадью жилых помещений, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 29.

В целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 29 члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Согласно ст. 7 Закона № 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Законa, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным Законодательством и законодательством адрес.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: изменение порядка пользования жилыми помещениями путём совершения сделок; обмен жилыми помещениями; невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке; изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака; вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов); выдел доли собственниками жилых помещений; отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения (ч. 2 ст. 10 указанного Закона).

В соответствии со ст. 1,2 Закона адрес № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» (Закон № 21), переселение граждан из жилых помещений в домах, подлежащих сносу, производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно п. 2, 3 ст. 1 Закона № 21 переселение граждан из жилых помещений (жилых номов) в адрес производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых в порядке, установленном настоящим Законом.

Освобождение жилых помещений и переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) оформляются путем заключения соответствующих договоров либо соглашений с собственниками, нанимателями и пользователями жилых помещений.

На основании п. 4 ст. 2 Закона № 21 граждане, являясь собственниками, имеют право на предоставление равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения.

Судом установлено, что фио в составе семьи из 7-ми человек (он, фио, фио, фио, датар., фио, датар., фио, фио) на основании договора социального найма занимает двухкомнатную квартиру № 92 по адресу: адрес, площадью жилого помещения 45,9 кв.м, жилой площадью 30,8 кв.м (кадастровый номер ...) и состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата.

В дата Департаментом была проведена перерегистрация учётного дела истцов №....

дата в адрес истцов было направлено письмо Департамента № ..., в котором содержалось уведомление о возможности выбора способа улучшения жилищных условий путём возмездного приобретения в собственность жилого помещения на условиях субсидирования или займа.

Судом также установлено, что дом 15 по адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от дата № ....

фио в составе семьи из семи человек взамен освобождаемой двухкомнатной квартиры предложена по договору социального найма равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 57,7 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м в доме - новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер ... Предложенная к переселению квартира является равнозначной освобождаемой квартире.

Равнозначность объясняется тем, что семьей истцов были намеренно произведены действия по ухудшению жилищных условий, о чем указано в письме Департамента от дата № ....

Так, по договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от дата по адресу: адрес... ... фио приобрела право собственности на указанное недвижимое имущество, которое в последующем было продано, что подтверждается выписками из ЕГРП.

В ходе проведения перерегистрации учетного дела семьи истцов было установлено, что дата фио произведено отчуждение на основании договора купли-продажи, принадлежащего ей на праве собственности жилого дома общей площадью 61,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес... ... З

При этом, заключение уполномоченных органов власти о пригодности/непригодности к постоянному проживанию указанного жилого дома в Департамент представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцами были совершены действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, вследствие которого увеличилась потребность в площади жилого помещения, необходимого для предоставления семье истцов в рамках действующей нормы предоставления.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 21, гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов адрес, прилегающих к району адрес, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы адрес должны находиться в одном адрес.

Согласно ст. 6 Закона адрес от дата № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес», собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членами его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учёте, улучшаются жилищные условия путём предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом № 29.

В случае отказа указанных в части 1 настоящей статьи граждан от улучшения жилищных условий, а также при несоблюдении условий, установленных Законом № 29, им предоставляется равнозначное жилое помещение в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом. Указанные граждане сохраняют право состоять на жилищном учёте до получения ими жилых помещений или до выявления предусмотренных жилищным законодательством оснований для снятия их с жилищного учёта.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ДГИ адрес истцам правомерно было предложено лишь равнозначное жилое помещение взамен занимаемого истцами.

Таким образом, заявленные в настоящее время требования истцов о предоставлении в дополнение к занимаемому жилому помещению отдельное жилое помещение, не основаны на законе, поскольку предоставляемая семье фио жилая площадь выделялась не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, желание истца улучшить свои жилищные условия в рамках настоящего дела, не основано на законе.

Согласно решению Симоновского районного суда адрес от дата, постановлено выселить семью истцов из занимаемого помещения со снятием регистрационного учета переселив в предлагаемое Департаментом равнозначное жилое помещение по адресу: адрес с постановкой на регистрационный учёт по адресу: адрес.

При этом, Симоновский районный суд адрес, рассматривая довод ответчиков о том, что при переселении им должным были предоставить жилое помещение с учетом остановленной нормы предоставляемой на каждого человека, поскольку они состоят на учете нуждающихся, однако им предоставлено равнозначное жилое помещение, с чем они не согласны, нашел указанные доводы необоснованными, поскольку ответчиками не соблюдены условия, установленные Закона № 29, а именно в течение последних пяти лет ответчики совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий.

Указанное решение вступило в законную силу.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При этом, доводы истцов о наличии оснований для необходимости предоставления дополнительного жилого помещения по своему содержанию направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных, в том числе, и вступившим в законную силу судебным решением, что, в силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, является недопустимым.

В соответствии с этим требование истцов о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма с улучшением жилищных условий является необоснованным.

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ, а также ст. 17 Закона адрес дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке пригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Ни к одной из данных категорий семья истцов не относится, поэтому их требование о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди является также необоснованным.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио, фио, фио, фио, действующей в интересах несовершеннолетних фио и фио, фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего
фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья